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MUNICIPIOS DE MANAGUA
El Crucero, Managua Nicaragua
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Fiestas patronales: Celebración de Nuestra Señora de las Victorias el 7 de octubre. Economía predominante: Actividad agrícola. 
ESTA PAGINA SE ENCUENTRA EN CONSTRUCCION .. REGRESA EN UN MES.. El Municipio de El Crucero se encuentra ubicado al sur de la Ciudad
de Managua, el cual tiene una extensión territorial de 192 km2.,
convirtiéndolo en el Municipio más grande de Managua. Su
población es de 20, 670 habitantes por km2., según población
estimada por INEC.
La encomienda surgió y se consolidó según algunas
fuentes que coinciden entre los años 1524 y 1560, las nuevas regiones
productoras de cacao se localizaban en Soconusco, Sonsonate, el Itsmo de
Rivas y unos pocos en Nicoya, A nivel teórico la Encomienda ha sido
considerada como la institucion básica reguladora de la
Se cuenta que por los años treinta se viajaba mucho en carretas
tiradas por bueyes y cargadas de café, o por medio de mulas los
transeúntes atravesaban constantemente este territorio, el cual
les servía para acortar el camino, principalmente a los que se dirigían
desde las comunidades de Carazo hacia Ticuantepe o comunidades vecinas,
sirviendo estos caminos como “cruzadas”, por lo que se presume que así
se originó el nombre de Crucero.
Para los años cuarenta durante la Segunda Guerra Mundial se construyó
la Carretera Panamericana, la que atraviesa el municipio de Norte a Sur.
Dada la actividad cafetalera de la zona y la existencia de la nueva carretera
se asentaron las primeras familias que dieron origen al casco urbano del
municipio.
La erupción del volcán Santiago que se dio en 1772 ha causado severos daños ecológicos afectando las cosechas y extensiones de terreno cultivables en la zona sur del municipio, manteniéndose estériles hasta la fecha.
Actualmente el volcán Santiago se encuentra en actividad constante,
lo que afecta todo el área urbana del municipio con la emanación
de ácidos y gases, alterando el equilibrio atmosférico y
la composición química de los suelos, además de incidir
en el deterioro del equipamiento urbano.
Según la Ley 329, por medio de la cual se crea el municipio El
Crucero, éste se localiza al Sur de la ciudad de Managua, iniciando
en el kilómetro 12.9 de la Carretera Panamericana Sur y finalizando
en el kilómetro 29.
DEFINICIÓN DE LÍMITE MUNICIPAL CRUCERO-MANAGUA:
Este documento presenta los antecedentes, los fundamentos legales, los criterios técnicos y los criterios de ordenamiento territorial, que condujeron a la definición oficial del límite municipal El Crucero - Managua. Los antecedentes comprenden una reseña de todo el proceso que INETER ha llevado a cabo desde su propuesta preliminar en 1998, la etapa de consultas por la Asamblea Nacional en 1999 y a partir de Diciembre de este año, el proceso final de la definición de los límites entre El Crucero y Managua conforme al mandato de la Asamblea Nacional en la Ley Nº 329. Los aspectos legales se fundamentan en Las Gacetas: Nº 34 del 16 de Febrero de 1989 (Ley creadora de los Distritos Urbanos del Municipio de Managua). Nº 142 del 27 de Julio de 1989 (Decreto Municipal Nº 9 - Distritos del Municipio de Managua). Nº 7 del 11 de Enero de 2000 (Ley creadora de los Municipios de Ciudad Sandino y El Crucero). La población del nuevo Municipio El Crucero y los recursos económicos
de cada uno de los nuevos Municipios, fueron certificados por el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), en Diciembre de 1999.
Copia de estas certificaciones se presentan en el Anexo.
I.- ANTECEDENTES
MAPA No. 1 : Límite de Influencia al Sur de las Comarcas
DEFINICIÓN DEL LIMITE MUNICIPAL EL CRUCERO - MANAGUA. I. ANTECEDENTES A principios de 1998, el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER), propuso la creación de cinco nuevos municipios en el municipio de Managua, tomando como referencia los siete Distritos creados por el Decreto Nº 421 de 1989. Esta propuesta tenía como objetivo fortalecer el proceso de descentralización de Managua iniciado en 1989 con la creación de los Distritos. Para tal fin se recopiló información básica, física y socioeconómica, de los siete Distritos, actividad que se llevó a cabo con el aporte de la Alcaldía de Managua en base a los límites aproximados que habían sido descritos en 1989 y que tenían una función básicamente administrativa. De estos primeros estudios, resultó una propuesta preliminar de cincos nuevos municipios que fue terminada en Junio de 1998 y presentada a las autoridades superiores del Poder Ejecutivo: Ministerio de Gobernación, Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM) y Secretaría de la Presidencia. Esta propuesta contenía límites preliminares y aproximados de los cinco municipios propuestos. Durante 1999, la Asamblea Nacional, que es el único Poder del Estado que puede oficializar los límites políticos administrativos del país, analizó, discutió y consultó la propuesta INETER. En este proceso fueron consultadas Instituciones como INIFOM, la Alcaldía de Managua, el INEC, así como comparecencias de funcionarios de INETER ante las Comisiones de Asuntos Municipales, Defensa y Gobernación de la Asamblea Nacional. En Diciembre de 1999 la Asamblea Nacional decidió crear solamente dos nuevos Municipios, encargando a INETER, según la Ley Nº 329, definir los límites territoriales de los mismos, basados en los límites de los Distritos que aparecen descritos en el Decreto Nº 9. de La Gaceta Nº 142 del 27 de Julio 1989. Este mandato específico de la Asamblea Nacional obligó a revisar y a replantear la propuesta original de INETER de 1998. Se consultó a la Alcaldía Municipal de Managua sobre los límites oficiales de los Distritos, encontrándose como única referencia de dichos límites, la descripción que aparece en La Gaceta Nº 142 de 1989. Un aporte importante de la Alcaldía de Managua fue el mapa de las Unidades Territoriales Básicas (UTB), que fueron respetadas por INETER en la definición de los límites, a solicitud de la Alcaldía, y que no habían sido tomadas en cuenta en la propuesta original de INETER de 1998. La falta del mapa oficial de Distritos, al que hace referencia el Arto. 6 de La Gaceta Nº 142 de 1989, obligó a INETER a realizar un intenso trabajo de campo multidisciplinario para definir precisamente los límites de los nuevos municipios. Es importante también señalar que la población y los recursos económicos de cada uno de los municipios propuestos, fueron certificados por el INEC según le corresponde, conforme al reglamento de La Ley de Municipios en su Arto. 3 inciso b. (Ver Anexos). II. ASPECTOS LEGALES II.1 La Ley número 329 en su Arto. 3 establece que: "La circunscripción territorial de los municipios creados por la presente ley se determina de conformidad a los límites territoriales elaborados y establecidos por el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales, basados en los límites de los distritos que aparecen en La Gaceta Nº142 del 27 de Julio de 1989, Decreto Municipal Nº 9 (Ver anexo). II.2 El límite entre El Crucero (antiguo Distrito VII) y Managua se establece en la Ley Nº 329 en los Artos. 6 y 7 y según La Gaceta Nº 142 del 27 de Julio de 1989 se describe de la manera siguiente : Límite sur de las Comarcas Santo Domingo, San Isidro de La Cruz Verde, Silvia Ferrufino, Casimiro Sotelo, San Isidro Libertador, Pochocuape, Héctor López y San José de Las Cañadas. (Ver mapa Nº 1). II.3 Las comarcas Casimiro Sotelo y Héctor López, no existen en la cartografía oficial de Nicaragua. Por lo tanto no pudieron ser tomadas en cuenta en la definición del límite. En Nicaragua las denominadas "Comarcas", no han sido definidas cartográficamente de acuerdo a la Ley Nº 59 "Ley de División Política Administrativa", que solo establece Departamentos, Municipios y Regiones Autónomas. III. DEFINICIÓN DE LÍMITES. III.1 Criterios Técnicos. III.1.1 Se utilizaron como una primera referencia los núcleos poblacionales más representativos de las comarcas señaladas por la Ley, a excepción de la Héctor López y Casimiro Sotelo que no existen en la Cartografía Oficial (Ver mapa Nº 1). Según la Alcaldía Municipal de Managua los límites legales de los Distritos, son los que están descritos en La Gaceta Diario Oficial Nº 142. III.1.2 Se utilizaron los mapas que contienen las Unidades Territoriales Básicas (UTB), que obedecen a criterios de Planificación de la Dirección General de Urbanismo de la Alcaldía de Managua en las áreas urbanas de los distritos en base al Arto. 3 del Acuerdo Municipal Número 07/96. (Ver anexo y mapa No. 2). III.1.3 Se tomaron en cuenta los límites de propiedades que aparecen en los mapas catastrales a escala 1:10.000 actualizados por la Dirección General de Catastro Físico de INETER en coordinación con la Dirección General de Catastro Municipal de la Alcaldía de Managua. (Ver mapa No. 3). III.1.4 Se estableció como norma que al definir los límites municipales se respetaran los nombres oficiales de las comarcas que aparecen en los mapas a escala 1:50,000. III.1.5 Se realizó trabajo de campo para ajustar y verificar puntos en el territorio o accidentes geográficos, que presentaban cierta complejidad en la revisión de la cartografía en trabajo de gabinete para definir puntos geodésicos, coordenadas, límites de UTB, límites de propiedades, así como establecer aquellas comunidades o núcleos poblacionales que tienen interacción directa con el centro poblado de Monte Tabor y que conforman su área de influencia inmediata. III.2 Criterios de Ordenamiento Territorial III.2.1 Se analizó la importancia que tiene el núcleo urbano de MONTE TABOR para el desarrollo actual y futuro del Municipio El Crucero por su tendencia a homogenizarse con una estructura urbana y organización espacial ya definida. Este constituye un Centro Poblado alterno al crecimiento físico de la cabecera municipal de El Crucero, el que presenta limitaciones de crecimiento urbano, por su forma lineal a lo largo de la carretera interamericana. Por otra parte la cabecera Municipal de El Crucero es afectada en su parte sur por las emanaciones de gases del volcán Santiago y además presenta limitaciones en cuanto a fuentes de agua potable. III.2.2 Ante las características que presentan ambos centros poblados, el análisis de Ordenamiento Territorial del Municipio de El Crucero conduce a lo siguiente: a.- No estimular el crecimiento masivo de población en el Municipio El Crucero y orientarlo hacia el desarrollo de servicios relacionados fundamentalmente con el comercio, las actividades recreativas complementarias a la actividad turística, favorecidas por el clima y la cercanía a las costas o balnearios del Pacífico, imponiéndose desde ya el desarrollo de una infraestructura urbana, acorde con la realidad territorial de este centro poblado. b.- Fortalecer el núcleo urbano de MONTE TABOR con la visión y planeación del futuro desarrollo territorial equilibrado del municipio de El Crucero. MONTE TABOR, se orientará hacia la función de CENTRO DE SERVICIOS (actividades económicas terciarias) y crecimiento poblacional, tanto en el núcleo principal, como en su entorno inmediato, ya que cuenta con suficientes áreas aptas para el desarrollo urbano y crecimiento de la población, disponibilidad de agua, servicios y equipamiento social con un nivel de cobertura aceptable: Se destacan dentro del área de influencia inmediata dentro del
núcleo urbano de MONTE TABOR, cinco kilómetros al Sur, comunidades
como: Monte Fresco, Serranía, Los Ortiz, San Basilio, San Rafael,
El Cañón, San Luis, Santa María, La Revolución,
La Suiza, Los Alpes, Las Uvas, Santo Domingo, La Francia, Santa Eugenia,
Los Solís, entre las más importantes, las cuales conforman
un Subsistema de Asentamientos Humanos homogéneo, cuya interacción
y relación con Monte Tabor es directa (Ver mapa Nº 4 ) .
III.2.4 El desarrollo futuro del municipio de El Crucero esta estrechamente ligado a la existencia del núcleo urbano de MONTE TABOR y su área de influencia, ya que se perfila como su centro más importante para el crecimiento urbano y la sustentación económica de dicho municipio, aunado al fortalecimiento y mejoramiento de la caficultura y fundamentalmente a una fuerte inversión en la cabecera municipal de El Crucero en función del turismo y la recreación. IV. DEFINICIÓN DE LÍMITES OFICIALES Con procedimientos Geodésicos, Cartográficos, Fotogramétricos y Catastrales en forma digital y utilizando ortofotomapas, mapas catastrales, mapas de Unidades Territoriales Básicas (UTB), se llegó a la definición de los límites legales entre los municipios de El Crucero y Managua. Este procedimiento automatizado, se auxilió de criterios de campo, donde se ajustaron y verificaron accidentes geográficos, puntos geodésicos, coordenadas, límites de unidades territoriales básicas (UTB), límites de propiedades y criterios de Ordenamiento Territorial, que comprendió el análisis de la distribución espacial de la población que conforman el núcleo urbano de Monte Tabor y las comunidades que se ubican en su área de influencia y establecen entre si, una interacción y relación directa. V. PROCESO DE DEFINICIÓN DE DERROTEROS DE LÍMITES MUNICIPALES 1. Apego a los aspectos jurídicos y legales definidos por las leyes de la materia: Ley Nº 59 "Ley de División Política Administrativa". Ley Nº 40 "Ley de Municipios". Decreto Presidencial Nº 421 "Creación de los Distritos de Managua". Decreto Nº 9 "Descripción de Límites de los Distritos de Managua". Ley Nº 329 "Ley creadora de los municipios de Ciudad Sandino y El Crucero" 2. Equipo multidisciplinario con etapas definidas y un orden de decisiones, desde el nivel individual de cada técnico, pasando por las unidades técnicas, Direcciones Específicas, Direcciones Generales hasta llegar a la Dirección Superior. Es un trabajo donde participan una diversidad de expertos quienes realizan sus aportes desde sus respectivas especialidades, pero en el cuál los aportes individuales se someten a los criterios técnicos multidisciplinarios del equipo. 3. Utilización de métodos y procedimientos técnicos y cartográficos (mapas oficiales: topográficos, catastrales, fotografías aéreas y ortofotomapas). 4. Criterios de ordenamiento territorial en base a la importancia de la organización espacial del territorio, considerando: desarrollo urbano, servicios básicos, actividades económicas, aspectos culturales, distribución y crecimiento futuro de la población, importancia o rol que debe jugar a futuro cada centro poblado en el territorio. 5. Trabajo de campo para verificación in situ de la información organizada y sistematizada en gabinete con el fin de alcanzar la correcta definición de los derroteros de los límites municipales.
El barrio Carlos Fonseca ubicado al suroeste del Municipio del Crucero, fundado en 1940, en la actualidad cuenta 110 familias equivalentes a 493 habitantes, cuenta con vías de comunicación, entrada y salida de buses urbanos, existen 2 iglesias evangélicas y 1 católica, Delegación del Ministerio de Educación Cultura y Deportes (MECD). El clima es húmedo y ventosos a consecuencia de su ubicación geográfica. La distribución etarea predominante en la población se de 15 a 49 años, siendo esta una de las ventajas para el desarrollo del trabajo comunitario posterior al análisis situacional. El nivel de escolaridad es de primaria incompleta con 30.6 por ciento seguida de secundaria incompleta con 27.5 por ciento y existe un grado de analfabetismo de 9.4 por ciento. En cuanto al nivel de ingreso la mayor parte de la población es obrera con un 63 por ciento, seguido de los técnicos con un 12 por ciento...(AU) |
internet: Eduardo Manfut P Mayo 2000 revisada Octubre 2008 y la última en del Mayo 2009
LEY CREADORA DE LOS MUNICIPIOS DE CIUDAD SANDINO Y EL CRUCERO.
