Laguna de Tiscapa Parque
Municipal de Tiscapa y Centro Nacional de Atletismo y Natación
Lagunas de Nicaragua
| Laguna de Tiscapa |







Su forma más o menos circular se puede considerar como similar a la mayoría de las lagunas existentes en la región del Pacífico de Nicaragua a excepción de la Laguna de Masaya; como todas ellas su origen es volcánico.
Carbonato de cal 53.6 Carbonato de magnesio 54.5 Carbonato sódico 192.2 Carbonato de sodio 29.5 Sulfato sódico 36.5 Silice2.- Estado actual de la Laguna
Sin embargo si se consideran las propiedades del agua de la laguna es fácil darse cuenta que con el desvío han comprometido el uso de sus aguas para consumo humano e incluso para recreación, ya que debido a la gran cantidad y variedad de desechosmente se depositan en el fondo del cráter, es inminente el riesgo de obstrucción de la comunicación subterránea de la laguna haciéndola irrecuperable.
Origen
del nombre, historias, leyendas de Uticapa (Tiscapa)
Lleva
el nombre de la loma de su nombre. Los aborígenes llamaron a ésta
Uticapa en idioma Náhuatl de Techcath piedra de sacrificios; de
atl, agua y de pan en; significa "En el agua de la piedra de los sacrificiosy
en lengua Mexicana Atexcapa significa lugar del charco.
Señalaremos varias versiones de los cronistas acerca de las leyendas y misterios acerca de la Laguna de Tiscapa: La primera es que fue lugar para sacrificios humanos en tiempos antiquísimos de nuestros primitivos pobladores de la región de Managua.También que en Uticapa (Tiscapa) existe otra serpiente que cuando sale deja ver en la cabeza dos prolongados cuernos y en medio de éstos una cruz. Se asegura que la serpiente sale a flote sólo un día de la Semana Santa y quien desea conocerla debe mantenerse oculto en la montaña que circunda a la laguna pues de lo contrario se sumerge inmediatamente.
Muchos afirman que esta es una laguna embrujada, casi todos los años perecen ahogadas une o dos personas como un tributo que cada unu paga a la laguna que retiene dos días el cadáver; mientras la serpiente con la punta de la cola se la introduce en la nariz del difunto y ésta le extrae toda la sangre. Según datos estadísticos las víctimas llegan a centenares.
Cerramos
la historia de Tiscapa con la hermosa leyenda que se refiere a este bello
ojo de agua, que ha visto desfilar la historia, que es testigo del progreso
de Nicaragua y que constituye uno de los adornos más sugestivos
de nuestra hermosa capital; aún quedando muchos misterios que descubrir.
| La laguna
robada por los brujos de Managua: La Laguna de Tiscapa.
Una sola vez se miraron el forastero y la hija del misma noche el galán la requirió de amores y comenzaron a charlar íntimamente: -"Mi región- dijo él- está más allá de las montañas... Mi padre estará contento de que te lleve conmigo... Ella, embelesada,
le escuchaba atentamente. Había nacido entre ellos un amor a primera
vista. El insistió en su propuesta:
-"Estoy dispuesto a todo... pero, no conozco más que un camino... Los hombres de tu padre nos encontrarían...". De pronto
ella se acordó de algo y:
-"Estaré esperando cada'momento y mis ojos estarán fijos en la distancia hasta que se disipen las-sombras de la noche... Te quiero Xincalt..." Y la estrechó fuertemente contra su pecho. Ambos corazones latieron desenfrenadamente al influjo del amor, alentados por aquella pasión desbordante que lo inundaba todo... Ella con una voz, que más que voz parecía caricia, aproximándose muy cerca de los labios del joven indio, le dijo: -"Te quiero Nahoa, te quiero... Ya pronto aparecerá la luna y la gran estrella de plata será testigo de nuestro amor, de nuestro amor... Sin embargo, tengo miedo..." Como para alentarla, él musitó quedamente: -"Nuestro
amor es más poderoso que todos los poderes del mundo... A quién
temés"...?
Consciente de que lo que ella decía era una realidad, él quiso poner un poco de optimismo, cuando le dijo:"Su violencia puede ser momentánea, amada mía, después nuestra felicidad será su propia felicidad. Mi princesa, confía en lo mucho que te amo, lo demás no debe preocuparnos... Y ahora, hasta dentro de un momento, amada mía. Ve a prepararte. Yo estaré ansioso esperando tu regreso...." -"Adiós mi Lagunita... si pudiera llevarte..." te llevaría a el mejor doctor... -"Lloras... Lloras mi pequeña Xincalt...? -"Lloro "Xincalt, si tú quieres, podemos llevar la laguna... La alegría iluminó su rostro y con voz que sonaba a felicidad, le dijo: -"Si puedes hacerlo, hazlo, te lo ruego... No quisiera dejar mi laguna querida, quiero que marche conmigo, que siga siendo testigo de nuestro amor..." El Nahoa
llamó a sus servidores y desde la orilla de la laguna recitó
misterioso dialecto:
A medida que el mancebo pronunciaba sus palabras, las aguas se iban encrespando, bajo los conjuros las aguas se estremecieron e iban bajando. La laguna se iba secando, mientras el brujo penetraba en ella... En un momento quedó convertida en un charquito que el brujo cogió en el cascarón de un huevo de guajolote o pavo montés, el cual llevó consigo en su viaje. Atravesaron ríos y montañas, tierras xincas, lencas, choltecas, matagalpas, nagrandanas y pipiles, hasta alcanzar Imabita, a orillas del Lago Xolotlán. De Imabita se adelantó un mensajero hacia las sierras del oriente, lo que hoy es Tiscapa, anunciando lallegada de aquel gran joven Cacigt e. Se ordenó el convite para recibirlo y el jefe, su pad, e, le recibió como merecía por su bravura y coraje. Come) especial presente el joven traía a su padre aquella sorpresa: -"Padre mío: Te traigo conmigo ;- la Princesa Xincalt... y en este cascarón, la bella laguna que ella quiso traer..." El Cacique al tomar el cascarón se le cayó de las manos, rodando por precipicios, hasta llegar al cráter de un volcán extinguido que inmediatamente se llenó de agua, para formar la LAGUNA DE TISCAPA... la laguna robada por los brujos de Managua |
BIBLIOGRAFIA
4.-
Documentos 004. 0023. 01 C.D. ALMA.
2.-
Documentos Lagunas de Nicaragua, C.D. INTURISMO.
3.-
J. Archi Arostegui. Cuentos y Leyendas Nicaragüenses. Biblioteca del
Banco Central.
4.-
Guerrero y Soriano. Monografía.
5.-
Cuadra, Heliodoro. Historia de la Leal. Villa de Santiago de Managua. Tómo
I
6.-
Fotos: Ed Manfutt Enero 2003

ELA LAGUNA DE XILOA
La laguna de Jiloá, de origen volcánico, una de las más grandes y profundas de los alrededores de Managua, está situada en la península de Chiltepe; sus aguas son azufradas y salobres. Esta pintiresca laguna evocadora de misteriosas leyendas es casi desconocida por la mayoria de los nicaraguenses, a pesar de estar cercana a la capital.
Ahora hay buena carretera que se interna en la peninsula, pudiendo también hacerse el viaje atravesando el corto trecho del lago, en pequeñas embarcaciones.
A veces la costa de la laguna es rocosa y con grandes farallones de forma caprichosa. En el ambiente se respira un fuerte olor a azufre, principalmente en los lugares donde hay solfataras, donde la temperatura es elevada.
En esos respiraderos el vapor se convierte en montoncitos de alumbre, en unos, y azufre, en otros.
Hay rocas elevadas, cortadas a plomo, que parecen obras de cíclopes, semejando castillos colosales, propios para alojar gigantes o seres de otras épocas y de otras edades.
Un poco distante de Jiloá hay otra pequeña laguna llamada Apoyete, donde existe un gigantesco animal o serpiente monstrua de escamas doradas y grandes orejas, que suele salir a flote en las noches de luna plena. Esto, según parece, es leyenda o fantasía de los vecinos del lugar, pues hasta la vez nadie ha visto al monstruo.
En
Jiloá hay una pequeña península rocosa, donde se extrae
la gradilla, que mucho se usa en Managua para la orilla de las aceras.
UNA LEYENDA AMOROSA
Ese ameno rincón managuense, Jiloá, fué asiento y dominio de un cacique de los niquiranos. En aquellas altas rocas, a orillas de la laguna, tuvo efecto una escena amorosa, de factura sentimental, y entre una joven india, hija del jefe de la tribu que dominaba la región y un valeroso mancebo de los primitivos mangues que vivían en los departamentos de occidente. Eran bunos agricultores y hablaban un dialecto sonoro y agradable.
La enamorada pareja solía reunirse en aquellas alturas, al frente de la laguna, y formaban sus indios bajo la lumbra del sol o al amor de plácida luna. Allí tenían sus soliloquios sin más testigos que las aves canoras de la uberrima campiña; y una tarde, ante "el Dios Mayor de los cerros" y las legendarias aguas sagradas de Jiloá, se juraron amor eterno; pero faltaba para el matrimonio el consentimiento del padre de la novia, que era contrario a tal unión, quizá porque el novio era de otra tribu, o por ser de baja descendencia, pues no era hijo de cacique.
Un día de tantos el viejo cacique sorprendió a la enamorada pareja en sus coloquios de amor, y lleno de ira mandó a sus subordinados que echaran de sus dominios de Jiloá al advenedizo doncel; pero, antes de que tal afrenta ocurriera, se despidió tiernamente de su amada y se arrojó a la laguna, despareciendo bajo sus aguas.
La inconsolable india lloró tanto que sus lágrimas formaron un riachuelo que llegó a la laguna y saló sus aguas para siempre.
Todas las tardes llegaba a la roca solitaria la joven india a llorar su amor pérdido; y en una mañana plena de luz y de armonía, se arrojó ella también a la laguna para juntarse con su bien amado.
Desde entonces, cuenta la tradición, son saladas las aguas de Jiloá.
LA LEYENDA DE LA LAGUNA ROBADA POR LOS BRUJOS DE MANAGUA
Managua tiene su folklore derramado en coplas, refranes, juegos populares, leyendas cristianas, leyendas coloniales, leyendas indígenas. Una de ésta es la de la Laguna robada por los brujos de Managua.
Contaremos lo que refiere el Ingeniero Alfonso Valle, sabio en lenguas precolombinas, lo que a su vez oyó hace más de medio siglo en tierras de Cuscatlán, donde desempeñó el cargo de maestro de escuela, por lo que fué comisionado por el Ministerio de Instrucción Pública para presenciar los exámenes de las escuelas primarias en los pueblos del oriente de aquella República.
De regreso, jinete en una mula, temblando como una gota de agua, el animal lo conducia por un abismo; pero por fin lo llevó a un pueblecito. En la Casa Cural encontró amable hospitalidad. Refirió al señor Cura el susto que llevó y la alegría al salir del camino.
Es que esa mula, sin duda, es conocedora de estos caminos. Le soltaste las riendas y en vez de dar un gran rodeo, cogió por el atajo y acortó el trayecto por el borde de la laguna.
Pero
si allí no hay laguna, Padre..le dijo,
La
hubo, la cosa es que se la robaron.
Como
? Quién se la robó ?
Unos
indios brujos de tu tierra.
Y
usted, Padre, cree en tales brujerías ?
Tanto como artículo de fé, no; pero estas tradicones han venido siendo trasmitidas de generación en generación, desde remotos siglos, entre las tribus cuscatlecas o más xincas o lencas.
Y agregó:
Algunos años antes de la Conquista de América por los españoles una parte del territorio de Cuscatlán un Cacique que tenía una hija, princesa a la vez. Un día pasó por su residencia un indio en trazas de mercader, con varios servidores, de los que venían del Sur y llegaban hasta México. Interrogado por el Cacique, le contó que volvía a las tierras del Quiché, camino de las posesiones de su padre, situadas en unas montañas que rodean los grandes lagos. El cacique acogió al viajero y a su séquito, convidándole a su casa, tras de lo cual vinieron el areito o baile y la borrachera en medio de la música, de la chirimías y teponastes.
Entre el forastero y la princesa había estallado el amor y tanto le pintó aquel la exhuberante hermosura, en que se encontraba el cacicazgo de sus padres, que la india emprendió con él y los acompañantes la escapada esa misma noche, siguiendo por la vereda de la laguna. Al mirar por última vez aquellas aguas donde había nadado con las doncellas de su tribu, la princesa rompió a llorar con ternura.
Adios mi lagunita ! Si pudiera llevarte ?
Podemos llevarla..dijo el mancebo.
Si, llevémosla..respondió élla.
El indio llamo a sus servidores y desde la orilla de la laguna recitó en misterioso dialecto conjuros, bajo cuyo poder las aguas se estremecieron e iban bajando a medida que el hechicero descendía con ellas. El agua quedó reducida a un charquito que el brujo cogió en el cascarón de un huevo de guajolote o pavo de montés, el cual llevó consigo.
Como para el amor las fronteras son paja, atravesaron el río Lempa, en canoas, a la opuesta rivera; atravesaron tierras de xincas, lencas, choltecas, matagalpas, nangrandanos y pipiles, hasta alcanzar las de Imabita, a orillas del Lago Xolotli, anfibio pequeño, que el indio comía. ambos son interpretadores de voces indígenas.
De Imabita se adelantó un mensajero hacia las Sierras del Oriente, anunciando la llegada del gran cacicazgo. se organizó el convite para recibirlos y juntos se dirigieron hacia el pueblo donde residia el jefe de aquella región; pero el raptor, al mostrar el embrujado cascaron de huevo donde encerraba a la laguna robada, se le cayó con gran estruendo en un profundo barranco, cráter de algú volcán extinguido, dejándole inundado de agua, para formar ahí la Laguna de Tiscapa, robada por los brujos de Managua.
Esta es la leyenda de la pintoresca Laguna de Tiscapa.
Tiscapa es inetersante por sus fincas de ganado, situadas en sus alrededores, como porque es la tradicional laguna de Managua o el viejo lavadero público a donde concurren las mujeres a ejercer el oficio doméstico de lavanderas, dando un aspecto muy típico sobre las piedras colocadas a las márgenes de la laguna. Tiscapa, guarda la leyenda de una Deidad Chupadora, que atrae sin duda a los imprudentes bañistas. Sus aguas azules o verdes según juegue en ella la luz, ofrece al pincel del artista bellas acuarelas. en su amplia playa hay árboles donde juegan las ardillas, canta el Cierto Guis, el más celoso y agoreto de los pájaros que por bandadas alegran los patios de las casas de Managua y saca a picotazos a otros que quieran invadir sus predios.
Al Sur, hacia Tiscapa, se extiende cada vez más la población de Managua, que va quedando entre los brazos protectores de su lago Xolotlán y entre el remanso siempre virgen de sus lagunas.
La loma de Tiscapa que tiene a sus pies a esta laguna, yergue en la alta cima al Palacio Presidencial que domina a Managua en bella perspectiva. La histórica Loma de Tiscapa es el lugar en que han quedado las derrotas, los aciertos y desaciertos de nuestros Gobernantes que han actuado y aún actuan en los destinos del país; es donde han quedado estos ideales como eco dentro del estilo morisco del Palacio de Tiscapa, que se refleja como espejo austorio sobre las aguas de la misma laguna de este nombre.
Extracto de un libro de Sara Luisa Barquero, alta empleada del Ministerio de Educación.
El
espejo de agua de la Laguna de Tiscapa se encuentra completamente
limpio y libre de los desechos orgánicos.
Mariela Ocón Rodríguez 8 DE FEBRERO
DEL 2001 / La Prensa
Botellas, plásticos, desperdicios y desechos orgánicos e
inorgánicos pasaron al olvido. La Laguna de Tiscapa que por
un tiempo fue el centro de “interés” de políticos,
ambientalistas y capitalinos que se unieron con el propósito de
salvarla se encuentra limpia. El espejo de agua y laderas
de la laguna se encuentran libres de plásticos, sedimentos y todo
tipo de contaminantes que a diario acababan con ella de manera silenciosa.
Un equipo de LA PRENSA bajó hasta la superficie de la laguna volcánica que en lengua náhuatl significa “Agua como un espejo”, donde se comprobó que la primera fase de limpieza de basura que inició a comienzos de junio del 2000 ya finalizó. Kamilo Lara, del Organismo Ambientalista SOS Ambiente, dijo que únicamente se ha resuelto el problema de la basura pero la construcción de las rejillas para evitar la filtración de basura y sedimento aún no se realiza.
“Necesitamos la limpieza y construcción de rejillas en los cauces
Jocote Dulce, Jonathan González, Sierras de Managua porque
sus desperdicios
desembocarán en la Laguna de Tiscapa cuando inicie el invierno”,
expresó.
A criterio de Lara, hasta el momento la campaña de salvar Tiscapa
fue solamente “maquillaje” porque nunca se realizó ni ejecutó
el Plan de Manejo que tenía previsto elaborar la Dirección
del Ambiente de la Alcaldía de Managua.
“Hay que elaborar el plan y buscar cómo solucionar el problema antes
de que venga el invierno y nuevamente el espejo de agua de la laguna
se llene de desperdicios”, agregó.
Lara recomendó a la Comuna establecer un convenio o contrato con la empresa “Micrología Urbana” quien está ejecutando un programa de recolección y reciclaje de basura en los barrios Jocote Dulce, Sierras de Managua, entre otros.
ALCALDIA: "HEMOS CUMPLIDO"
Enrique Cedeño, director del Ambiente, de Alma, dijo que recolectaron 160 toneladas de desperdicios y desechos sólidos que desembocaban en el espejo de agua. - Expresó que el Plan de Manejo ya está finalizado y próximamente se reunirán con el titular del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (Marena) para presentar el plan y ejecutarlo de forma conjunta.
- Cedeño precisó que tienen ubicado cuatro guarda parques
que se encargan de mantener limpio y ordenado el lugar para evitar
que “el trabajo realizado se venga abajo, además de la reforestación
que están realizando en las laderas”. - Lamentó que
los trabajos de la ubicación de rejillas no se hayan podido
llevar a cabo el año pasado, pero aseguró que antes que inicie
el invierno
estarán colocadas. - “Ya tenemos el presupuesto asignado para
la construcción de las rejillas, la campaña de cuidar Tiscapa
y un programa de educación ambiental con las Brigadas Ecológicas”,
argumentó.

Inician proyectos para salvar Tiscapa
LA
PRENSA/G.FLORES. MARIELA OCÓN RODRÍGUEZ SáBADO
10 DE JUNIO DEL 2000 / La Prensa
Una de las medidas que se tomará será el desuso de los dos cauces que la alimentan de aguas sucias Comuna ha invertido hasta el momento unos 60 millones de córdobas en obras para rescatar la laguna Parte de los 2.5 millones de kilogramos de basura que mensualmente recibe Tiscapa. Tiscapa se podría salvar a través de los proyectos que a mediano plazo implementará la Alcaldía de Managua (ALMA), a partir de mañana con ayuda del organismo “Ambientalista S.O.S. Ambiente”, aseguró Roberto Cedeño, alcalde de Managua, durante su recorrido por Tiscapa.
Entre las medidas que se tomarán en cuenta se encuentran: el desvío de los cauces de Jocote Dulce y San Isidro de la Cruz Verde, multas que van desde los cinco mil hasta los 10 mil córdobas a los restaurantes que lancen cualquier tipo de desechos a la laguna y construcción de retenedores que permitan la filtración de las aguas que van hacia ella.
Un estudio del Centro de Investigación de Recursos Acuáticos (CIRA), señala que desde 1957, Tiscapa es receptor de sedimentos pluviales y domésticos de los cauces de Jocote Dulce y San Isidro de la Cruz Verde, además de recibir la cantidad de 2.5 millones de kilogramos cúbicos de basura por mes.
Roberto Cedeño, alcalde de Managua dijo que hasta el momento se han invertido 60 millones de córdobas en la construcción de disipadores de energía que tienen una superficie de 100 metros cuadrados, con el fin de rescatarla a pesar que la laguna ha estado recibiendo mayor cantidad de desechos a partir de la década de los 80.
Cedeño explicó que aún está pendiente la construcción de más disipadores en la costa de la laguna y una micropresa que estará ubicada entre la Embajada de México y las instalaciones de la Universidad de Ingeniería (UNI).
“Tenemos que tomar medidas rápidas y poder salvar lo más pronto posible la laguna”, explicó. Entre las medidas que se tomarán en cuenta para salvar Tiscapa, están las multas de 5 a 10 mil córdobas a cada restaurante que bote basura; el dinero que sea producto de las multas servirá para realizar las limpiezas permanentes en la laguna. Para ello, la delegación del Distrito Cuatro será la encargada de ubicar los vigilantes en los alrededores de Tiscapa.
Cedeño dijo que hasta el momento se han realizado trabajos de reforestación en las laderas de la laguna, lo que permite detener un poco la basura en los alrededores. El edil capitalino, pidió ayuda al Ejército y la Policía Nacional para reforzar la vigilancia durante las noches. “No podemos tener vigilantes las 24 horas del día y trataremos de establecer esta medida a través de los convenios que tenemos con ambas instituciones”, indicó.
“Son soluciones definitivas que le daremos a la laguna y a más tardar en un mes estará por completo limpia y protegida”. Por su parte Kamilo Lara, director de “S.O.S. Ambiente”, señaló que las medidas se realizarán de manera urgente de modo que los desvíos de los cauces se realicen lo más pronto posible para detener el crecimiento de las profundidades de sedimentos en Tiscapa.
“Según nuestros cálculos, si las medidas no las tomamos lo más pronto posible, a un plazo de 15 años uno podrá caminar tranquilamente de norte a sur sobre Tiscapa”, agregó.
4 de Mayo de 2004 | El Nuevo Diario
Ya perdió 73% de alimentación
de aguas
Urbanizaciones son un tiro de gracia
a Tiscapa
* Se necesitan acciones urgentes
y atrevidas para salvar ese tesoro de la capital
* Arquitecto ambientalista propone
sirva como complejo sistema para educación ecológica
—ERVING SÁNCHEZ RIZO—
El arquitecto David Ruiz
Vizcaya cree que Tiscapa debe volverse un centro ambiental. ALEJANDRO SÁNCHEZ
/ END
Tiscapa perdió ya el 73 por
ciento de su área de alimentación de aguas, por efecto de
la impermeabilización de los suelos al sur de ese espejo de agua.
¿La causa? La acelerada
urbanización de esa zona, lo que está contribuyendo definitivamente
a la paulatina extinción de esa laguna, considera el arquitecto
ambientalista, David Ruiz Vizcaya.
Coordinador del Grupo Raíces de Nicaragua, al conversar con EL NUEVO DIARIO, revela inmediatamente que las decisiones de la comuna capitalina en materia de permisos de urbanización en la zona ubicada entre Tiscapa y la Avenida "Jean Paul Genie", no son santo de su devoción, por ser la zona natural de recarga de ese cuerpo de agua.
Por otra parte, para Ruiz se deben realizar acciones urgentes, quizás un tanto atrevidas, para rescatar Tiscapa. Una de esas acciones, según el arquitecto, sería quitar la pista que pasa alrededor de la laguna y retirarla unos 300 metros al sur, o sea muy cerca de la Universidad de Ingeniería.
Miniderrumbes a causa de tránsito
Ruiz señala que la pista en su lugar actual, a casi un metro y medio del borde del cráter, provoca continuos miniderrumbes que están, a su juicio, erosionando las paredes del edificio volcánico, y es por ese motivo que plantea la necesidad de trasladar la pista varias cuadras al sur.
Pero, además, afirma que los terrenos baldíos muy cerca de la laguna deben ser convertidos en bosques, donde nuevamente se restaure la flora y la fauna que era típica de la vieja Tiscapa, añadiendo que eso conformaría parte de un área de 54 hectáreas donde se expandiría el área protegida de la laguna.
Para Ruiz, hay que impedir que se sigan autorizando construcciones alrededor de la laguna. Al respecto, apunta que la comuna de Managua está contribuyendo a la paulatina extinción del cuerpo de agua, al autorizar una serie de construcciones en el área adyacente al cráter.
Autorizan edificaciones violando normas técnicas
Un documento del Grupo Raíces de Nicaragua señala que la Alcaldía de Managua autorizó la edificación de la gasolinera Bolívar de Petronic, en la zona su oeste de la laguna, y del Rancho Tiscapa en la intersección de la calle Tiscapa y la Avenida Universitaria.
También están los permisos de construcción de un restaurante en la intersección de la Pista "Benjamín Zeledón" con el Paseo "Rubén Darío", así como el levantamiento de un edificio de oficinas en la intersección de la Pista "Benjamín Zeledón" y la Avenida Universitaria, y de otro edificio de oficinas 200 metros al sur de la intersección de la Pista "Benjamín Zeledón" con la Carretera a Masaya.
Este tipo de construcciones representa un gran peligro para Tiscapa, manifestó Ruiz, quien afirma que la misma alcaldía está violando la norma técnica obligatoria para el control ambiental de lagunas cratéricas, que establece que se deben excluir construcciones en una distancia de hasta 300 metros, medidas desde el "espejo de agua".
Proponen centro de estudios ambientales
Tiscapa, según el ambientalista, debe ser salvada y servir como un complejo sistema para la educación ambiental de la nación, por lo que considera se le debe agregar un bosque tropical seco en las tierras baldías cercanas, para disminuir la influencia destructiva del entorno urbano.
Afirma que, de hecho, Tiscapa será
un cráter rodeado de gasolineras, edificios de oficinas y de otros
usos incompatibles con el cuerpo de agua cercano, lo cual crearía
un mal precedente para otras lagunas cratéricas que existen en el
país.
Jueves
15 de Junio de 2000 | El Nuevo Diario
Geólogo
alerta sobre Tiscapa
«Campanada de Managua entera»
EL deterioro de Tiscapa indica un mayor problema a nivel de toda el área
de la capital, expresó el geólogo, doctor William Martínez,
quien precisó que el caso de la laguna era una campanada de alerta.
Eso es lo que mata, dijo a EL NUEVO DIARIO, ofreciendo una perspectiva
de solución integral, bajo este enunciado: si querés atacar
el problema hay que ver sus orígenes.
El área de la capital es una estructura geológica única y por ende, el tratamiento de las aguas superficiales debe ser el mismo que el de las aguas subterráneas. Managua se caracteriza por un proceso acelerado de urbanización y se necesita parar este crecimiento desordenado de la capital, recomendó. La ciudad se extiende a través de repartos residenciales y asentamientos, por eso instó a formular una ley para frenar estos asentamientos humanos que han absorbido la capital. Es obligación del gobierno como tal la construcción de viviendas populares pero dignas y con base a un plan de ordenamiento, dijo.
La extensión de las áreas urbanas en las tierras del sur provocan problemas de erosión y sedimentación, indicó Martínez. Tiscapa es una campanada de alerta ante la escasez de agua, porque los tres acuíferos que alimentan Managua llegaron a su límite máximo. ENACAL debe desempeñar un rol importante porque la extracción de las aguas subterráneas merman además la alimentación de la laguna de por sí afectada por la urbanización progresiva que disminuye la tasa de infiltración de agua.
ALCALDIA MAS ALERTA
Recomendó que cuando se hagan urbanizaciones debe promover la infiltración de agua. Es obligación de la alcaldía velar por las construcciones para que se hagan de la manera más adecuada. Expuso que el ingeniero Carlos Láinez aconsejaba reinyectar las aguas pluviales en el casco urbano para no desperdiciar esos volúmenes en el lago. Se tiene que ver el tratamiento de las aguas superficiales y subterráneas. Lo que no llega por vía subterránea a un cuerpo cerrado como es la laguna, entra superficialmente, por lo tanto coincidió en que no sería una buena medida quitar el cauce. Lo que debe de hacerse es que el agua llegue limpia.
Asimismo, instó a las autoridades municipales a crear a ambos lados
de los cauces, un espacio de 10 metros, donde no se permitan asentamientos
y en cambio promover la reforestación y zonas de recreación.
De esta manera se evitaría la sedimentación ocasionadas por
las pequeñas corrientes y la erosión lateral de los cauces,
para impedir la entrada de arena y tierra. Anotó que en Nicaragua
siempre se han derrochado los recursos humanos. Por ejemplo, el estudio
sobre el manto acuífero desarrollado por los japoneses no fue aprovechado
y no se logró la capacitación científica y técnica
de ningún nicaragüense
El
Nuevo Diario 29 de Junio de 2000 |
Desvían
el cauce de Tiscapa al trasvase
—MOISES CASTILLO ZEAS—
Las aguas del cauce San Isidro de la Cruz Verde fueron desviadas hacia
el canal Trasvase, como parte de los esfuerzos que realiza la Alcaldía
de Managua para salvar la laguna de Tiscapa, dijo el edil capitalino, Roberto
Cedeño Borgen.
El gobernador municipal hizo el anuncio la mañana de ayer, mientras entregó unas doscientas canastas con alimentos básicos a igual número de profesores de diferentes distritos de la capital, en compañía de la vicealcaldesa Leda Sánchez de Parrales. Cedeño explicó que actualmente sólo están cayendo las aguas del cauce que viene de la UNAN en Tiscapa, pero se están haciendo esfuerzos para construir una micropresa en las inmediaciones de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), que vendría a resolver el problema.
El gobernador dijo que cuando EL NUEVO DIARIO comenzó con las publicaciones para Salvar Tiscapa, aparecieron diferentes organizaciones ambientalistas, dirigentes de partidos políticos, candidatos a alcaldes, pero a la fecha ninguna se ha aparecido. Sólo la municipalidad ha quedado en las labores de limpieza en el manto acuífero, donde participan quince lanchas de pescadores, cuatro camiones recolectores de basura y veinte operarios y se han destinado unos doscientos mil córdobas para los trabajos, agregó. El gobernador enfatizó que se va ha mantener el personal menester para las labores de limpieza del espejo de los capitalinos y en el cauce se han colocado rejillas para evitar que siga cayendo basura en Tiscapa.
HAN APLICADO MULTAS
El gobernador municipal dijo que han aplicado multas a los restaurantes que están botando basura, hemos hablado con la dirección del hospital Militar y ellos ya no están tirando inmundicias al manto acuífero. Cedeño dijo que dejarán permanente en la periferia de la laguna vigilantes, para evitar que la población siga lanzado basura a la fuente de agua. Yo espero que la población tome consciencia de la necesidad de preservar la laguna y que no se lance sedimentos. En este momento vamos a iniciar una campaña por tres meses para tratar la concientización ambiental y la recolección de la basura. «Si el ciudadano cuida la basura, cuida su salud de su familia y la sociedad»
Samuel
Santos
Ex-Alcalde
de Managua
El primer alcalde de tendencia sandinista, 19 años después hace sus revelaciones, luego de sentirse aludido en la primera publicación sobre el tema de Tiscapa, el lunes anterior. Tras hablarnos sobre su parte, le hicimos esta pregunta:
- Yo quiero comenzar en el sentido de que a Samuel Santos se le ha ligado mucho a la laguna de Tiscapa, pero no de la manera más positiva, algo así como que el verdugo de Tiscapa tiene un nombre y ese nombre es Samuel Santos. ¿Qué dice usted sobre eso? porque ya son años, no es asunto de ahorita.
-Uno: Primero, se ha prestado en algunas casos a un asunto de carácter político, de desprestigio. Dos: Ustedes han sacado en una edición, el descargue de los cauces a la laguna, ese descargue es enorme, impresionante, se hizo en los tiempos que se construyó el paseo de Tiscapa. Hablamos de los años 40. Es viejísimo eso, ahí venían todos los cauces que descargaban en la laguna.
Durante mi administración, cuando nos vimos obligados a salvar el
barrio contiguo a El Retiro (Jonathan González) que se inundaba
por donde hoy pasa la prolongación de la Avenida Bolívar,
nosotros con una donación de 1980 que me hizo el alcalde de
México Hans González, de palas, piochas, picos, con mano
de obra de la población, hicimos un pequeño cauce que lleva
el agua que inundaba ese barrio, lo lleva a los cauces establecidos, que
es ahí
donde
está hoy el restaurante Los Gauchos.
Santos se remonta al tiempo de la construcción del primer puente a desnivel en la historia de Nicaragua: "Aprovechamos en ese momento para hacer el paso a desnivel de la laguna de Tiscapa. Para hacer el paso a desnivel se emplea la única maquinaria que usamos, el resto fue mano de obra voluntaria de un barrio que quería dejar de estarse inundando año con año.
Ahí mismo, agrega, viendo el daño que los cauces ya establecidos le hacían a la laguna de Tiscapa, nosotros en la Alcaldía de Managua, con los técnicos profesionales de la Alcaldía, se diseñó el descargue de esas aguas hacia el lago de Managua.
Y se diseñó un descargue que se iba a ir por la Quinta Avenida; un descargue serio que agarraba todos los cauces que afectaban la laguna de Tiscapa y los llevaba hacia el Lago de Managua.
ALTOS MANDOS NO APROBARON DISEÑO
Se sometió al consejo económico y de estructura económico que lo presidía en ese entonces Sergio Ramírez y Moisés Hassan. Por la situación que no había dinero y todo lo demás, no se autorizó que la Alcaldía hiciera ese descargue.
Los planos de ese descargue, estoy totalmente seguro, existen ahí en la Alcaldía de Managua actualmente, aseveró. Como no se pudo hacer eso, buscamos cómo resolver el problema de esa contaminación y fue que inventamos las micropresas, y la primera que hacemos es la que está todavía funcionando, la del Colegio Americano, que es uno de los cauces que afectan la laguna de Tiscapa.
Luego, dijo, hacemos la segunda, que afecta el cauce que pasa por ENEL. Es este caucecito que llega a la laguna, ahora a través del cauce que viene de Metrocentro y después se siguieron haciendo las distintas micropresas Villa Fontana y otras.
Samuel manifiesta que lo de las micropresas pegaron como una efectiva solución. "La lógica", nos refiere, "era detener el problema de las inundaciones en vez de la vía de cauces que salía costosísimo; era detener el problema donde se ocasionaba, que es en el inicio de la entrada de las aguas a Managua".
Como si estuviera en esa época, dice que iniciaron un programa de reforestación junto al IRENA, antepasado del MARENA, para repoblar de árboles la Cuenca Sur de Managua. Corrían los años 83-84.
"Ese san benito de que yo soy el culpable de eso no es cierto, más bien soy yo, el colectivo que trabajamos entonces en la Alcaldía, los que diseñamos la laguna que convertimos en un lugar precioso, donde se hacen los Gastones y que luego, lamentablemente, en la administración de Moisés Hassan, quien es el que me sustituye a mí, deja hundirse al anfiteatro y eso que era un pequeño hoyo que tenía y se hundió. Ahí está en el fondo".
Precisó que se hicieron una serie de estudios en la laguna para ver cómo era que se salvaba, adicional a lo de las micropresas. Lo de las micropresas era para que el agua que llegara, primero, que no entrara con tanta violencia a los cauces que atraviesan Managua y así poder regular la salida del agua que atravesara Managua en su camino hacia el lago.
En segundo lugar era para evitar la contaminación y sólo pasara el agua limpia.
Las micropresas todos los años tienen que limpiarse, dijo. Eso es un trabajo que tiene que hacer la Alcaldía. Adicional a eso, con el doctor Oscar René Vargas nos fuimos hasta Nairobi, en la búsqueda de salvación de la Cuenca Sur de la laguna y del lago de Managua, y ahí logramos que el Xolotlán fuera decretado por las Naciones Unidas como un Patrimonio de la Humanidad.
Informó que iban a comenzar a entrar fondos a Nicaragua en 1987, pero "en 1986 estaba Moisés Hassan, y yo no sé que hizo, yo no rindo cuentas de esa administración".
Insistió que el cauce del Jonathan González "es muy pequeño, que se hizo a pico y pala, con el trabajo de la gente y se descarga en el cauce que viene de Metrocentro que ya existía. La mejor prueba es el descargue gigantesco que no lo hice yo. Esto está desde que se construyó el paseo Tiscapa".
-Entonces, ¿por qué toda esa nata asquerosa de inmundicia?
-Un poco es por la educación nuestra de los managuas, de no contaminar los cauces porque al fin y al cabo, aunque las micropresas regulen el volumen de agua, siempre arrastra toda esa contaminación.
Insisto que se debe desviar las aguas, por lo menos hacia el lago que el agua siempre tiene más capacidad, aunque debieran tratarse las aguas que vayan al Xolotlán y entren limpias y defiendan esas aguas. Hay distintas razones.
-¿No por causas de su administración?
-No, no por favor, el único cauce que añadimos nosotros en ese momento fue el del Jonathan González, que a la vez hicimos la micropresa que lo defiende y que lo montamos sobre un cauce ya establecido.
Ese cauce del Paseo Tiscapa no se hizo en mis tiempos ni tuvo nada que
ver con la Alcaldía. Luego ahí se echan todos los cauces
que vienen de Metrocentro, de las Sierras de Managua.
MIGUEL LóPEZ /La Tribuna
La
Alcaldía de Managua desvió dos de los tres cauces que desembocaban
en la Laguna de Tiscapa y que provocaron casi la muerte de esa laguna de
origen volcánico.
El alcalde Roberto Cedeño, dijo que técnicos de la comuna hacen estudios para determinar si el tercer cauce que conduce basura y aguas servidas, se desvía hacia una micropresa o si se le colocan rejillas para evitar que continúe contaminando la Laguna de Tiscapa.
"Sólo queda un cauce nada más, se están terminando los estudios para ver si lo desviamos a la micropresa que está hacia el sur de la Universidad Centroamericana o le ponemos rejilla limpiadora. Esta decisión la vamos a tomar en breve, nuestros técnicos están haciendo las evaluaciones respectivas", dijo el edil capitalino.
Cedeño aseguró que una cuadrilla de 20 trabajadores de la Alcaldía realizan trabajos de limpieza con cuatro camiones, junto a 15 lanchas con igual número de pescadores.
"Al inicio aparecieron todas las organizaciones ambientalistas, diferentes partidos políticos, candidatos a alcaldes diciendo que iban a limpiar la laguna, pero sólo estuvieron unos cuantos días. A la fecha ninguno se aparece, sólo la Alcaldía está haciéndose cargo de la labor de la limpieza", señaló el alcalde Cedeño.
La Alcaldía dispone de 200 mil córdobas para realizar la limpieza de la Laguna de Tiscapa y no hemos recibido ningún centavo de nadie para hacer esta labor de limpieza y rescate de la laguna, dijo el alcalde.
Cedeño aseguró que la comuna mantendrá una cuadrilla de trabajadores permanentemente para mantener limpia la laguna y evitar su deterioro ambiental aún más.
"Colocaremos unas rejillas que sirvan de retenedores de basuras provisionales, mientras se toma la decisión definitiva para evitar que le llegue a la laguna la suciedad, sobre todo las bolsas plásticas", dijo Cedeño
La Alcaldía ha aplicado multas a dueños de restaurantes que
usaban como basurero las faldas de la laguna, al tiempo que han conversado
con los directivos del Hospital Militar para que se abstenga de votar
desperdicios en Tiscapa.
31 DE OCTUBRE DEL 2000 LA PRENSA/PADILLA. Mariela Ocón Rodríguez
Tiscapa sigue sucia y más contaminada Pasada la euforia, todos se le corrieron
Luego de toda una campaña para salvarla, aun continúa sucia
y contaminada pues hasta el momento pasó al olvido nuevamente.
Botellas, plásticos, desperdicios y desechos orgánicos e
inorgánicos pasaron al olvido. Al menos por un momento. La
Laguna de Tiscapa que por un tiempo fue el “centro” de interés
de políticos, ambientalistas y capitalinos que se unieron
con el declarado propósito de salvarla.
Pues bien, Tiscapa se encuentra de nuevo sucia. El espejo de agua y laderas de la laguna se encuentran llenas de plásticos, sedimentos y todo tipo de contaminantes que a diario acaban en ella y con ella de manera silenciosa.
Un equipo de LA PRENSA bajó hasta la superficie de la laguna volcánica
que en lengua náhuatl significa “Agua como un espejo”,
donde se comprobó que la
primera fase de limpieza de basura que inició a comienzos de junio
nunca finalizó.
Los desperdicios se encuentran amontonados en grandes e improvisados cerros que elaboraron antes de echar a andar el proyecto “Protección y Manejo de Tiscapa” que realizarían en conjunto con el organismo SOS Ambiente, y la Alcaldía de Managua. Al parecer, el proyecto únicamente quedó en bosquejo, pues nunca se hizo realidad. Según los autores del estudio sobre las agua de Tiscapa, sólo quedaron en “intenciones” por parte de todos los que una vez se hicieron presentes para rescatarla y pensaron crear un parque ecológico.
Róger Robleto y Mario Zapata, autores de la investigación sobre el estado de las aguas de Tiscapa, aseguraron que hubo buenas intenciones de salvarla, pero solamente quedaron en proyectos.
“No necesitamos meter cuatro lanchas para limpiarla. Limpiar los cauces y darle mantenimiento al sedimentador de energía, y crear rejillas en los cuatro cauces que desembocan en el espejo de agua de la laguna eran nuestras primeras medidas”, explicó Robleto.
Mario Zapata aseguró que a pesar que sostuvieron las primeras reuniones para iniciar el proceso de limpieza, nunca llegaron a acuerdos concretos y sustanciosos. “Iniciaron las excusas que ya no tenían tiempo, ni motivaciones para continuar trabajando, además de la indiferencia clásica de las instituciones”.
Zapata y Robleto coincidieron en que hubo presión por parte de los
medios, apoyo de la opinión pública, pero no llego a más
porque aún está sucia y contaminada.
10
mil años destruidos en dos décadas
¡Cómo duele Tiscapa!
* Dentro de poco podremos caminar sobre la laguna de Tiscapa
* Toda clase de inmundicias refleja el desprecio oficial y particular por
nuestro medio ambiente
—EDWIN SANCHEZ—
Al ritmo que lleva el deterioro de Tiscapa, dentro de 10 ó
15 años, ningún capitalino necesitará de ningún
milagro de Jesús para andar sobre las aguas, porque
cualquiera podrá atravesar la laguna a pie y sin ningún peligro
de hundirse.
Los ingenieros químicos Róger Antonio Robleto y Mario Zapata, y el biólogo Kamilo Lara tampoco necesitan ser profetas para determinar el futuro de Tiscapa, al analizar la admirable capacidad destructora del hombre.
Robleto, quien ha investigado junto con Zapata a esta laguna por espacio de dos años, declaró a EL NUEVO DIARIO, que la edad de la laguna es de 10 mil años. El dato nos asombra, mientras le dábamos la vuelta completa a su circunferencia y nos dábamos cuenta que Managua deposita aquí mensualmente ni más ni menos que dos millones 500 mil kilogramos de basura.
Lo
que la naturaleza tardó 10 mil años en hacer, los capitalinos
y sus autoridades lo han destruido apenas en 20 años: imagínense
que el CIRA, instituto de investigaciones acuáticas de la UNAN,
había comprobado, ya para
1992,
un millón de metros cúbicos de sedimentación. En pocos
años, todo esto
estará aterrado, dijo Lara.
Hicimos el recorrido alrededor del espejo en una hora, bajando cerca del
Mirador Tiscapa. No hay nada que nos invite a hacerlo, más que el
interés de
detener la agonía de este cuerpo de agua, porque los encargados
del "protocolo turístico" de la laguna han puesto a nuestra disposición
una alfombra de botellas de gaseosas, vino y whisky - claro que vacías-
y las chimbombas de la última fiesta del restaurante, basura y más
basura.
El "protocolo" está integrado además por gente que furtivamente
lanza suciedades a las laderas y por los mismos propietarios del restaurante
que
prácticamente
han hecho su particular Chureca, casi bajo las mesas de sus comensales,
ahí donde se emplaza el local. Lara nos dice que aún usufructuando
el
nombre de Tiscapa, no hay consideración hacia el medio que les da
su gloria.
Toda la resaca de la noche anterior, se desborda al día siguiente
por las escarpadas pendientes, enredadas entre las ramas.
NIDO DE DELINCUENTES
Tiscapa se ha convertido en nido de delincuentes, de huele pegas, de renta caricias, de basurero y hasta, últimamente cementerio de desconocido y lugar "ideal" para suicidas de cualquier clase social. -Un lugar tan deprimente, como ahora es la laguna, llama también a los deprimidos -comentó un ciudadano.
De origen cratérico, las autoridades de MARENA la declararon como Reserva Natural, dentro del sistema de áreas protegidas. Una reserva de 40 hectáreas, sin embargo no hay protección. Es una laguna huérfana, dijo el licenciado Lara, del organismo "S.O.S. Ambiente".
Desde lo que fuera el complejo del anfiteatro, vemos el cauce que viene
a desembocar en la ladera este con su carga lesiva. Aquí se
construyó un
amortiguador,
de tal manera que durante las lluvias, se redujera el impacto de
las corrientes.
El temor de las autoridades era que las aguas hicieran una cárcava
tan peligrosa, incluso, para la carretera que empalma con el busto de José
Martí. El cauce era hecho para las aguas naturales, y data
de 1965. ¿Desde entonces comenzó a perderse la laguna? La
respuesta es: acuérdense que en ese entonces, Managua no había
crecido tanto y sólo las lluvias ocupaban ese
desagüe.
Era una zona rural.
El crecimiento urbano desordenando de la capital y la falta de servicios de alcantarillado motivó que la gente fácilmente se pegara al cauce con todas las cargas de inmundicia doméstica, y luego los talleres, gasolineras, empresas, restaurantes...
Fue en el 81 cuando a los cauces de Jocote Dulce y Los Duarte se unieron con el del Jonathan González, antes Vietnam, para "alimentar" a la pobre laguna. Pero la porquería más elegante que usted puede encontrar en el recorrido está precisamente casi al pie de la efigie del General Sandino, en la ladera de las instalaciones militares. Por ahí, desde los edificios del ejército, bajan desperdicios de etiqueta; las más altas marcas de licores finos como whisky, vino y cerveza. Usted le sigue el rastro plateado de las cajas y dará con algún militar.
EL SENDERO HOSPITALARIO
Sin embargo, nuestro ejército que si bien es cierto ha custodiado en épocas pasada la laguna para evitar el pillaje de la madera, nos prepara, más adelante, otro regalo efectivamente "hospitalario", convirtiendo, paradójicamente nuestro andar, en el pase más ingrato de la mañana: de las laderas del Hospital Militar hasta la laguna, hay evidencias médicas de gasas, algodones, jeringas, guantes, mascarillas, envases, etc. Sólo faltaban los enfermos. ¿Una forma de proteger clínicamente a la laguna?
Posiblemente las autoridades castrense estén pensando que estamos
cargando esta crónica contra ellos, pero las evidencias estaban
expuestas en el sendero: baterías de vehículos, piezas de
motores de camiones, y hasta armazones oxidados de los decimonónicos
betamax. Convertido ahora, en el basurero acuático de Managua,
su otrora profundidad se ha ido aumentando de nivel. Porque también,
a todo esto, se añade un sinnúmero de tuberías de
aguas
negras y grises que depositan sus cargas contaminantes en el espejo.
Todo esto aumenta el fosfato y nitrógeno en sus aguas, lo que sirve de nutrientes para las algas, cuya población ha aumentado considerablemente, afectando más el proceso de deterioro de la calidad del líquido, y dejando casi sin oxígeno a las pocas mojarras y demás especies de la laguna.
EL FONDO VA HACIA ARRIBA
Para darnos una idea de cómo el fondo de la laguna ya ha dejado de ser eso, el ingeniero Robleto informó que donde está la estructura de amortiguamiento, donde caen las aguas, tenía una profundidad de 25 metros. ¿Adivinen ahora? Un niño se seis años bien puede meterse ahora, porque el "abismo" mide sesenta centímetros.
En la laguna antes se encontraban puntos de profundidad de 40 metros en 1989, según registró INETER, pero ahora, de acuerdo con el estudio Evaluación de las aguas de la Laguna de Tiscapa y Propuestas de Recuperación, promovido por DUT-UNI, de la Facultad de Ingeniería Química de la UNI, y BIOMASA, hoy mide apenas 25. 4 metros.
De la misma estructura de cemento señalada, a 20 metros de distancia, en 1980 contaba con una profundidad de 36.4 metros y ahora, ¡asústense! de la superficie al fondo median sólo 40 centímetros.
Es la sedimentación total, exclamó el licenciado Lara. La basura y la arenilla y otros desperdicios, han "forrado" el lecho de Tiscapa, quitándole espacio físico a las aguas y martirizando a las escasas mojarras y aún tortugas que habitan aquí, junto a un solitario cuajipal, el mismo del Parque Central, donde seguramente estaría mejor y bien aseado.
En 1893, el General José Santos Zelaya vio la posibilidad de utilizar
Tiscapa como fuente de agua potable. Estudios en esa época le informaron
que las algas afectaban ese proyecto. Claro, las algas en esa época
no contaban con la gran ayuda de la gente lanzado toda su bazofia
orgánicas e inorgánicas al "charco". Lara dijo que
a todo esto se le agrega la gran cantidad de plaguicida, ricos en fosfatos
y nitrógenos para terminar de anular la potabilidad de la laguna.
Tras una hora, tiempo que tardamos en cerrar el círculo de la visita,
comprobamos, con el fondo "musical" de las hachas, que el Basurero Tiscapa,
tal como debería llamarse, funciona como letrina y burdel al aire
libre, según los rastros encontrados en medio del follaje.
Al menos, los que han escuchado el incisivo anuncio radial de los preservativos,
han adoptado así este comercial: Sin un condón, ni siquiera
pienses en Tiscapa.
VIERNES 9 DE JUNIO DEL 2000 / La Prensa MARIELA
OCÓN e IVAN OLIVARES
Tiscapa
todavía puede salvarse
Alcalde sandinista ordenó enviar los desperdicios a la laguna en
1980
Aún no ha llegado la hora cero para la Laguna Tiscapa, o “Agua como un espejo” en lengua náhuatl. El Dr. Jaime Incer Barquero dijo que aún se puede salvar, si se realiza un estudio exhaustivo que diagnostique el estado en que se encuentra la que algunos pensaron sería fuente directa de agua potable para los capitalinos. Hace 20 años la laguna empezó a recibir los desperdicios de los barrios Jocote Dulce y Jonathan González, a través de sus cauces, por una disposición emitida el 30 de mayo de 1980 por el alcalde de la época, Samuel Santos.
“Es la laguna volcánica más contaminada del país, en función a su pequeño tamaño y cantidad de basura líquida y orgánica que recibe, además de la cantidad de desechos que la gente tira en los cauces”, explicó Incer. Por ese cauce llega hasta la laguna una inmensa cantidad de basura, en su mayoría compuesta por envases plásticos, de aluminio, vidrio y poroplás.
Los aceites y otras sustancias que producen los negocios de cambio de aceite y lavado de autos de la cuenca, envenenan a Tiscapa y aceleran la extinción de las especies que la habitan. “Es un verdadero basurero que llega a 50 metros de profundidad y un diámetro de 500 metros que nos permite ver lo que flota, pero no vemos lo que está en el fondo de la laguna”, aseguró. En el fondo hay una gran capa de sedimentos formados por la tierra y arena que cargan las aguas que le caen, así como por los desechos orgánicos que tardan algún tiempo en descomponerse.
Incer indicó que hay que tomar medidas de salvación lo más pronto posible para que por lo menos sirva de centro de recreación de los capitalinos. Enrique Cedeño, director general del Ambiente de ALMA, aseguró que hoy se harán presente a la laguna representantes de organismos ambientalistas para hacer una inspección in situ y verificar las condiciones actuales en que se encuentra la laguna porque “aún hay tiempo para salvarla”. “Estamos estudiando la posibilidad de realizar la desviación de algunos de los cauces que llevan todos esos desperdicios”, explicó. Pero esa propuesta llevada a cabo a la ligera, podría causar más daño que beneficio, según un estudio presentado por el Ing. Carlos Laísnez, asesor de la comunidad de Jóvenes Ambientalistas (JA).
Laínez dice que las masas de agua que caen en la laguna ayudan a mantener la estabilidad de las reservas de agua subterránea, y que desviar esos cauces secaría una docena de pozos que existen en su cercanía, por lo que presenta otras sugerencias para salvarla.
Además de la educación ambiental, Laínez recomienda impedir que las aguas negras sigan llegando a los cauces que desembocan en la laguna; que la ALMA establezca un eficiente servicio de recolección de basura en los alrededores de esos cauces, y que se impongan multas a quienes persistan en ensuciarlos.
Construir lagunas (o micropresas) que retengan los sedimentos e infiltren las aguas, construir un filtro en la propia laguna, reubicar los servicios de lavado de autos y monitorear los niveles de las aguas, su profundidad y composición, hasta lograr la total mejoría de la enferma. Entre las variantes que estudia la administración comunal, está limpiarla luego de hacer un desvío de los cauces actuales, y campañas para que la gente deposite la basura en su lugar, pero la Alcaldía considera que “si no trabajamos todos no podremos salvarla”. Además se considera construir micropresas que retengan y filtren el agua, pero esta parte del plan está estancada porque los dueños de los terrenos piden mucho dinero por venderlos.
Por: Pastor Valle-Garay Profesor, York University, Canadá
La propuesta de Eddy Gómez, candidato del Partido Liberal Nacionalista, de "limpiar la nata de inmundicias" de Tiscapa con la asistencia de pescadores del Xolotlán y de Tipitapa, merece respeto y admiración.
Sin embargo, al tenerse en cuenta que más de 2.5 millones de kilogramos de basura caen mensualmente en la laguna, y que seguramente acarrean otros contaminantes que son comunes en todas partes del mundo como la mortal bacteria e-coli, la lluvia ácida y varios otros tipos de bacteria que las lluvias torrenciales del trópico arrastran desde las sierras hasta depositarlas en Tiscapa, las laderas y el agua de la laguna, ya serán una incubadora de bacterias que ha permanecido ahí por años de descuido y negligencia humana.
La iniciativa de Gómez es bastante simplista o sea tan útil como aplicarle un torniquete en el cuello a una persona que se desangra porque se le cercenó la aorta.
Lo importante es que la sugerencia de esta medida de "curita" para salvar
Tiscapa ha provocado discusión, gracias a las gestiones de EL NUEVO
IARIO,
las positivas reacciones de Herty Lewites, de Gómez, de Danilo Lacayo
en Buenos Días y de William Ramírez en la radio 580.
El próximo paso sería que el gobierno del Presidente Arnoldo
Alemán y la Alcaldía de Managua tomen la decisión
política de iniciar un programa serio, urgente e inmediato
para prevenir otra tragedia similar, pero tan segura como la que causó
el huracán Mitch o la catástrofe ocurrida en Walkerton, Ontario,
Canadá el mes pasado.
En Walkerton, después de lluvias torrenciales a mediados de mayo,
la bacteria fecal e-coli, que según los biólogos proviene
de la América Latina y que la produce la excreta del ganado y de
los seres humanos, fue arrastrada por las luvias, se introdujo al río,
a los pozos, a las reservas de agua del pueblo y finalmente al agua potable
de consumo causando la muerte de once personas en
cuestión de tres días.
Hasta
la fecha, más de dos mil de los cinco mil habitantes de Walkerton
han requerido atención médica y hospitalización debido
a lo fulminante de la epidemia causada por la e-coli. Es inescapable
la ironía de que el agua, el líquido
e la vida, haya sido conductor de la muerte y de daños tan graves
y permanentes al sistema nervioso de tanta gente.
EL CASO DE WALKERTON
Walkerton es un pueblo rural, trabajador, clase media, situado a 150 kilómetros al norte de la modernísima ciudad urbana de Toronto, en su mayoría anglosajón y dedicado a la agricultura y a la ganadería en gran escala. Su población está compuesta de gente amable y sencilla que se conoce entre sí, que se ha acuerpado ante la tragedia, y que confió ciegamente en el Gobierno de Ontario para su protección. Nadie se imaginó, al igual que Managua, la magnitud de lo que les acechaba y que les traería el agua de lluvia contaminada de bacteria e-coli. Inmediatamente después del desastre, varios habitantes de Walkerton declararon indignados que "esta tragedia era algo que solamente se veía en el tercer mundo" y que "es imperdonable que el Gobierno de Ontario no la haya previsto y prevenido", particularmente porque el Gobierno conservador del Premier Mike Harris estaba al tanto de que la contaminación y la introducción de bacteria en el agua potable se había detectado con suficiente anticipación como para evitar la muerte de tanta gente. Los responsables locales de la salud no le dieron a la contaminación la importancia que merecía.
Como si esto no fuera suficiente, el gobierno de Harris había recortado
de $287 millones de dólares en 1995 a $158 millones de dólares
en el 2000, el presupuesto del Ministerio del Medio Ambiente. Los
recortes redujeron de 2.500 a 1.500 el personal que trabajaba en dicho
Ministerio y, peor aún, la nómina de trabajadores y
técnicos en el Departamento responsable de velar por
a limpieza del agua potable, de los acuíferos, de los ríos
y de los pozos artesanales fue la que sufrió mayores recortes.
Era la fórmula para una tragedia anticipada.
DOLOR SE VOLVIO FURIA
El
dolor de Walkerton se convirtió en furia. La población rural,
generalmente apacible, se ha llenado de indignación y ha demandado
-y ha logrado- que el Gobierno asuma responsabilidad directa por lo ocurrido.
Hay cuatro comisiones investigando los sucesos: la Real Policía
Montada de Canadá (en lo criminal), el médico forense (en
lo que se refiere a la causa de las muertes confirmadas, a
las
muertes bajo sospecha y a los daños permanentes al cerebro, hígado
y riñones que requerirán que muchos de los sobrevivientes
reciban diálisis por el resto de sus vidas), una Comisión
mixta del Parlamento (para establecer precisamente hasta qué punto
desatendió e ignoró el gobierno conservador las advertencias
de sus propios científicos) y una Comisión civil de expertos
en el
ambiente que estudiará las ramificaciones de la tragedia con el
fin de evaluar daños y evitar que se repita en Ontario lo que ocurrió
en Walkerton.
Por el momento, el día de hoy, el Gobierno de Harris anunció que se comenzará inmediatamente a extender asistencia económica a las víctimas, aunque según un vocero gubernamental "no hay suficiente dinero en el mundo como para compensar a las víctimas por el daño y el dolor que ha causado esta tragedia."
GANARAN LA DEMANDA
Tal vez sí, tal vez no. La comunidad de Walkerton ha obtenido los servicios de uno de los mejores bufetes de abogados de Canadá y ha entablado juicio contra el Premier Harris, contra el Ministerio del Ambiente y contra las autoridades locales de salud pública por un BILLON de dólares (Mil millones de dólares) por daños y perjuicios, y los expertos legales y judiciales pronostican que Walkerton ganará el juicio.
Hay un contundente precedente judicial: los canadienses -que normalmente no litigan con la ferocidad con que ocurre en los Estados Unidos- lograron una extraordinaria victoria en las cortes federales el año pasado después de quem miles de ellos resultaron enfermos de hepatitis B al haber recibido transfusiones de sangre contaminada. La Cruz Roja de Canadá, entre otras compañías, se vio obligada a renunciar a la colección de sangre en el país y el gobierno todavía continúa pagando cientos de millones de dólares en daños como resultado de la decisión de la Corte Suprema de Canadá.
EXPERIENCIA ALECCIONADORA
Mientras tanto, Walkerton continúa sin agua propia. La gente de Canadá y de los Estados Unidos, al igual que muchas compañías, supermercados e industrias e estos países, en un extraordinario despliegue de generosidad y de solidaridad, siguen donando a diario millones de galones de agua embotellada a los residentes del pueblo, cuyas escuelas y negocios permanecen cerrados desde el 24 de mayo.
Se menciona esto solamente para ilustrar que no solamente en Nicaragua pecan os gobernantes responsables de ingenuidad y de apatía al ignorar el potencial de un problema en desarrollo como lo es Tiscapa. La experiencia de Canadá demuestra que nadie está exento de catástrofes y que éstas no son el patrimonio del tercer mundo, aunque la tasa de desnutrición en Nicaragua convierte al ciudadano en un candidato más susceptible a tragedias de esta naturaleza.
Sin embargo, la problemática de Tiscapa va mucho más allá de lo "histórico" o "lindo" que es la laguna donde tantos nicaragüenses nadábamos, a menudo a espaldas de nuestros padres, en aquellos días cuando la vida y el agua eran cosas más sencillas y menos contaminadas que en la actualidad. Por supuesto que los argumentos estéticos tienen su validez pero estos son secundarios a los daños que este potencial foco de enfermedades mortales puede causar a los capitalinos y a la obligación legal y moral del actual Gobierno a remediar esta situación en la brevedad posible y antes de que ocurra otra catástrofe similar a la de Walkerton, Ontario o a la del huracán Mitch. La situación de Tiscapa demanda voluntad política y conciencia ciudadana. Está en juego la salud del contribuyente y especialmente la salud de la gente más inocente que es la que resulta mayormente afectada por el impacto de la e-coli: los ancianos, los niños y los desnutridos.
SUGERENCIA PELIGROSA
La sugerencia de Eddy Gómez de "limpiar la nata" podría ser sumamente peligrosa para la salud de los voluntarios involucrados. Según los científicos specializados en esta cuestión, no es necesario beber el agua para que se transmita la bacteria e-coli. Basta con tocarla y luego pasarse las manos por la boca para resultar infectado. En Canadá rutinariamente se ordena el cierre de piscinas y de playas al momento que se detectan heces de niños o de adultos para evitar que otros nadadores resulten infectados por el e-coli al estar en el menor contacto con el agua.
No sería remoto, por lo tanto, que la "nata" de Tiscapa contenga dicha bacteria. Sin previo examen del nivel de contaminación Gómez y sus amigos, con todas las buenas intenciones del mundo, dejarían de intentar la limpieza y no exponerse innecesariamente a las graves consecuencias del e-coli u otra bacteria en la laguna que prive a Nicaragua de su candidatura política.
El acceso a Tiscapa debería prohibirse hasta que no se haya comprobado científicamente que está libre de contaminación y peligro. Finalmente el gobierno del Presidente Alemán debe de formular leyes para que se proceda a limpiar la laguna y sus laderas, desviar las corrientes de inmundicias que acarrean el agua que desemboca en la misma después de las lluvias, establecer fuertes multas para los que arrojen basuras en las cercanías o dentro de Tiscapa y crear una moderna planta de purificación para prevenir permanentemente la posibilidad de una catástrofe ecológica y humana.
Pastor Valle-Garay
La cuenca sur del Lago de Managua es una cuenca prioritaria dentro de los planes nacionales que tienen como objetivo principal el control de la escorrentía y la reducción de la erosión, especialmente en el caso de la ciudad de Managua, que se ha visto afectada en su infraestructura por la falta de las intervenciones adecuadas, lo mismo que el Lago de Managua, por las cantidades de sedimentos que anualmente se vierten en el mismo.
El sistema de drenaje pluvial está constituido por un conjunto de cauces que en la parte alta corren paralelos, en estado natural, con dirección de Sur a Norte, respaldado con un sistema de protección de los mismos en la parte media, basado en pequeñas presas de tierras y cortinas, con el objetivo de regular las aguas que bajan y servir de barrera para la captación de sedimentos. En su parte media y baja los cauces han sido revestidos con concreto, piedras y otros materiales estables, sin embargo, debido al cambio de uso de la tierra muchos de ellos presentan deficiencias hidráulicas.
En el año 1980 se construyó el cauce interceptor Tiscapa, con el objetivo de interceptar las aguas de los cauces de Jocote Dulce y Los Duartes, y posteriormente, las del cauce de San Isidro de la Cruz Verde, para descargar todas estas aguas y sus sedimentos en la Laguna de Tiscapa.
En 1982, el Instituto de Recursos Naturales y el Ambiente (IRENA) creó el Proyecto de Control de Erosión de Managua (PCEM) el cual impulsó tres actividades: reforestación, control de cauces y construcción de terrazas de bordo. El PCEM mostró varias limitaciones en su aplicación, entre las que cabe destacar dos: se estimuló muy poca la participación de la población, y la falta de una visión sistemática de los problemas de los agricultores. A pesar de ello el PCEM sentó las bases para la implementación de una nueva etapa de manejo de la Cuenca Sur.
En 1985 la empresa Shawinigan-Lavalin elaboró el Estudio del Manejo del Sistema de Drenaje Pluvial de la Ciudad de Managua a Nivel Preliminar, en el cual se analizan las variaciones espaciales y temporales de las tormentas, se elaboraron curvas de intensidad-duración- frecuencia, se calcularon hietrogramas y se aplicó el programa HYMO para determinar los caudales de diseño de distintos tramos de interés, considerando incluso las micropresas existente a esa fecha, y además, se efectuaron estimaciones de la producción de sedimentos.
La Reserva Natural Laguna de Tiscapa, fue declarada área protegida, a través del Decreto No 4291 del 31 de Octubre de 1991 “Declaración de Áreas Protegidas en Varios Cerros y Macizos Montañosos, Volcanes y Lagunas del País”, publicado en La Gaceta No 207 del cuatro de Noviembre de 1991. Con fecha 25 del mes de Abril de 1996, fue declarada mediante Decreto No 6-96 “Parque Histórico Nacional Loma de Tiscapa”. Posteriormente, mediante Decreto No. 35-2003 del 12 de Abril de 2003, se modifica el decreto original en cuanto a la composición de la Comisión Administradora y sus atribuciones.
En 1995, La Fundación Nicaragüense para la Conservación y el Desarrollo (FUNCOD) preocupada por el deterioro ambiental acelerado en la Cuenca Sur del Lago de Managua, decide desarrollar un proyecto ambientalmente sostenible y con participación de la población denominado Conservación de Suelos y Agricultura Sostenible de la Microcuenca D de la Cuenca Sur del Lago de Managua. Dicho proyecto fue financiado con fondos provenientes del contravalor del Programa PL-480, Título III, teniendo una duración de tres años.
Este proyecto se propuso como objetivos en desarrollar una experiencia piloto de manejo adecuado de cuencas hidrográficas, con participación activa de la población rural, enmarcado en el concepto de agricultura y desarrollo forestal sostenibles, por una parte, y el implementar medidas de mitigación para reducir los riesgos de deterioro de los principales recursos en puntos críticos de la microcuenca D, causados por el uso irracional de los suelos y la explotación del bosque, por la otra.
En Septiembre de 1995, la empresa ABT Associates Inc. en conjunto con CISCONCO Ingenieros Consultores y Camp Dresser & McKee Inc. concluyeron el Estudio de Factibilidad del Programa de Manejo de la Cuenca del Lago de Managua. En el volumen correspondiente al manejo de los recursos naturales y el sistema de drenaje pluvial de la cuenca sur, analiza a nivel de detalle el drenaje pluvial Managua. Se actualizaron los registros pluviométricos y se hizo un nuevo análisis de las curvas de intensidad-duración- frecuencia, las que se usaron en un modelo similar al de Shawinigan-Lavalin.
El principal problema de la laguna es de contaminación. Desafortunadamente, la calidad de sus aguas se ha ido deteriorando debido a los vertidos de un cauce, construido en la década de los 80 con el objetivo de evitar las inundaciones de los barrios de las planicies al sudoeste de la laguna en la época de invierno, con la terrible consecuencia de que a lo largo de su recorrido, va arrastrando troncos de árboles, animales muertos, basuras y mucho lodo, sin que las autoridades nacionales ni locales, ni las organizaciones de la sociedad civil, hayan podido remediar esta situación que atenta contra el ornato de la ciudad, la salud de la población y las posibilidades del desarrollo turístico de la laguna.
A mediados del 2003, la Alcaldía Municipal de Managua organizó un taller participativo para analizar los términos de referencia para la contratación de una consultoría que elaborara el Plan de Manejo de la Reserva Natural Laguna de Tiscapa, con la participación de representantes de instituciones y organizaciones relacionadas con la recuperación de la Laguna de Tiscapa.
A finales de ese mismo año, se seleccionó
a la firma nicaragüense Fiallos & Asociados para emprender los
estudios del Plan de Manejo, utilizando fondos del Programa Socioambiental
y de Desarrollo Forestal (POSAF) del Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales (MARENA), provenientes del un préstamo del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID), así como fondos propios de la Alcaldía
de Managua.
CAPÍTULO II
MARCO GENERAL DE REFERENCIA
2.1 Marco Legal Relevante
2.1.1 La Constitución Política
de la República
La Constitución Política contiene
varios artículos que están relacionados con el trabajo de
planificación en un área protegida, los que deben ser observados
por cuanto establecen alcances y límites en cuanto al ambiente,
los recursos naturales y la propiedad de la tierra, aspectos estrechamente
vinculados con la planificación de las áreas protegidas.
Otorga a los nicaragüenses el derecho de habitar en un ambiente saludable
y declara que es obligación del Estado la preservación, conservación
y rescate del medio ambiente y de los recursos naturales. Las áreas
protegidas contribuyen a hacer efectivo ese derecho y materializan la función
directiva del Estado en la declaración, planificación y manejo
de las mismas.
La Constitución enfatiza en esta última
función al declarar que los recursos naturales son patrimonio nacional
y cuando reitera que la preservación del ambiente y la conservación,
desarrollo y explotación racional de los recursos naturales corresponden
al Estado.
La gran mayoría de las tierras que se encuentran en áreas protegidas, son propiedad de particulares, de manera que no se puede obviar o ignorar este hecho durante el proceso de planificación y manejo. Al respecto, la Constitución garantiza el derecho de propiedad privada de los bienes muebles e inmuebles y de los instrumentos y medios de producción, con lo que reconoce los derechos de los dueños de las tierras que están incluidas dentro de las áreas protegidas legalmente establecidas. Posteriormente señala algunas restricciones a estos derechos, al referirse a la función social de la propiedad por razones de utilidad pública o interés social, lo cual significa que los propietarios no pueden contraponerse a la declaración de sus tierras como área protegida ni tampoco a su planificación y manejo como tal.
Finalmente retoma el tema de la propiedad al declarar que el Estado garantiza la coexistencia democrática de las formas de propiedad pública, privada, cooperativa, asociativa y comunitaria.
2.1.2 La Ley General del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales
Esta ley establece las normas para la conservación,
protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente
y los recursos naturales, asegurando su uso racional y sostenible, de acuerdo
a lo señalado en la Constitución Política. Mediante
esta ley se crea el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
Entre los objetivos de la ley que se relacionan
con el proceso de planificación y manejo de las áreas protegidas,
se encuentran los siguientes:
a) La prevención, regulación y control de causas y actividades que originen deterioro del medio ambiente y contaminación de los ecosistemas.
b) Establecer los medios, formas y oportunidades
para una explotación racional de los recursos naturales.
c) Fortalecer el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas.
d) Garantizar el uso y manejo racional de las
cuencas y sistemas hídricos.
Señala también la ley, los principios
rectores a los que debe sujetarse el desarrollo económico y social
del país, así:
a) El ambiente es patrimonio común de la nación y constituye una base para el desarrollo sostenible del país.
b) El derecho de propiedad tiene una función social-ambiental que limita y condiciona su ejercicio absoluto, abusivo y arbitrario, de conformidad con las disposiciones de la presente ley.
c) La libertad de los habitantes, en el ámbito de las actividades económicas y sociales, está limitada y condicionada por el interés social, de conformidad con la Constitución Política, la presente ley y otras.
Establece los principios que deben observar las instancias responsables de la formulación de las políticas ambientales y las normas técnicas, de la siguiente manera:
a) Del equilibrio de los ecosistemas dependen la vida y las posibilidades productivas del país.
b) Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad.
c) La prevención es el medio más eficaz para evitar los desequilibrios ecológicos.
d) El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que asegure el mantenimiento de su biodiversidad y renovabilidad.
e) La explotación óptima de los recursos naturales no renovables evita la generación de efectos ecológicos adversos.
La ley señala como objetivos fundamentales para el establecimiento y declaración de las áreas naturales protegidas, los siguientes:
a) Preservar los ecosistemas naturales representativos de las diversas regiones biogeográficas y ecológicas del país.
b) Proteger cuencas hidrográficas, ciclos hidrológicos, mantos acuíferos, muestras de comunidades bióticas, recursos genéticos y la diversidad genética silvestre de flora y fauna.
c) Favorecer el desarrollo de tecnologías apropiadas para el mejoramiento y aprovechamiento racional y sostenible de los ecosistemas naturales.
d) Proteger paisajes naturales y los entornos
de los monumentos históricos, arqueológicos y artísticos.
f) Promover las actividades recreativas y de
turismo en convivencia con la naturaleza.
g) Favorecer la educación ambiental, la investigación científica y el estudio de los ecosistemas.
En cuanto a la participación ciudadana
en el proceso de planificación y manejo de las áreas protegidas,
el Arto. 19 de la ley establece que se incorporará y transformará
a los habitantes de áreas protegidas en los verdaderos vigilantes
de esos sitios, garantizándoles de parte del Estado todos los derechos
y garantías a que tienen derecho los nicaragüenses.
En relación al rol del MARENA, establece
que todas las actividades que se desarrollen en áreas protegidas,
obligatoriamente se realizarán conforme a planes de manejo supervisados
por el MARENA, los que se adecuarán a las categorías que
para cada área se establezca. Sobre este mismo aspecto define que
la normación y control de las áreas protegidas estará
a cargo del MARENA, quien podrá autorizar la construcción
de estaciones de servicios e investigación, así como dar
en administración las áreas protegidas propiedad del Estado
a terceros, siempre que sean personas jurídicas nicaragüenses
sin fines de lucro, bajo las condiciones y normas que sobre la materia
se establezca en el respectivo plan de manejo Por otra parte
enfatiza en la necesidad de participación de la sociedad civil,
al establecer que tanto en la consecución de los objetivos de protección
como en la gestión y vigilancia se procurará integrar a la
comunidad. (Arto. 21 y 22)
La ley reafirma las condiciones de sujeción
del derecho privado respecto del bien social y la utilidad pública,
en el sentido de que todas las tierras de propiedad privada situadas en
áreas protegidas están sujetas a las condiciones de manejo
establecidas en las leyes que regulen la materia. Los derechos adquiridos
de los propietarios que no acepten las nuevas condiciones que se establezcan
estarán sujetos a declaración de utilidad pública,
previo pago en efectivo de justa indemnización. También adjudica
calidad definitoria a los planes de manejo cuando determina que se establecerán
zonas de amortiguamiento alrededor de las áreas protegidas en las
dimensiones y con las limitaciones de uso estipuladas en el respectivo
Plan de Manejo. (Arto. 23 y 24)
2.1.3 El Reglamento de Áreas Protegidas
de Nicaragua
Este reglamento es un instrumento que recoge
los principales aspectos de interés regulatorio, estableciendo los
procedimientos para la declaratoria de nuevas áreas protegidas,
las directrices para su administración según sus categorías
de manejo, sus objetivos de manejo, la tenencia de la tierra, la vigilancia
y el control, los incentivos y las sanciones aplicables.
Define la composición del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas (SINAP), el cual se integra por las áreas
protegidas estatales, los parques ecológicos municipales y el conjunto
de reservas privadas, y afirma que el MARENA a través de la Dirección
de Áreas Protegidas (DGAP), es el ente rector del SINAP.
A esta última instancia le otorga la potestad
de elaborar normas, reglamentos y procedimientos específicos para
regular en forma técnica el manejo y uso de las áreas protegidas,
así como de los Parques Ecológicos Municipales y las Reservas
Privadas que conforman el SINAP. También determina que toda área
del SINAP, deberá contar con un Plan de Manejo que oriente su desarrollo
a corto, mediano y largo plazo.
2.1.4 Manual Metodológico para la Elaboración
de Planes de Manejo de las Áreas Protegidas de Nicaragua
Este manual refleja misión de la DGAP-MARENA
en cuanto a la tarea de llevar a efecto una planificación integral,
sistémica. Incorpora la definición de una metodología
para la elaboración de planes de manejo, con base en una conceptualización
moderna que incluye como ingredientes fundamentales, la lógica procesal,
el análisis técnico-científico, la participación
de la sociedad civil y de los gobiernos locales, y la capacidad de
control y seguimiento por parte de la institución regente del SINAP.
Este manual metodológico tiene como propósito
principal, guiar el esfuerzo urgente e ineludible que se debe hacer para
dotar a las áreas protegidas de sus respectivos planes de manejo,
que definan su operación de manera que cumplan, en forma clara y
eficiente, con los objetivos de conservación de la biodiversidad
al tiempo que se incorporan al esfuerzo de desarrollo sostenible del país.
2.1.5 Norma Técnica Ambiental para Lagunas
Cratéricas.
Esta norma tiene por objeto establecer las especificaciones
técnicas para la protección y conservación de las
lagunas cratéricas y la calidad natural de sus aguas, que por su
condición natural las hacen susceptibles a la degradación.
La norma es de obligatorio cumplimiento para las personas naturales o jurídicas
que intervienen o realizan actividades en las lagunas cratéricas.
En esta norma se establecen las especificaciones técnicas que deben
reunir las construcciones y obras de infraestructura, el manejo de los
desechos sólidos y líquidos, así como la protección
de los recursos naturales en las lagunas cratéricas.
2.1.6 Política Nacional de Humedales
Esta política a través de sus principios instituye que los ecosistemas de humedales son patrimonio común de la sociedad y por tanto, el Estado y todos los habitantes tienen el derecho y el deber de asegurar su uso sostenible, su accesibilidad y su calidad. Para promover la conservación de los ecosistemas de humedales, estos deberán ser integrados en planes y programas de desarrollo económico y social del país, especialmente dentro de la perspectiva de manejo integrado de cuencas hidrográficas. Por otra parte, indica que la gestión de los ecosistemas de humedales es global y transectorial y debe ser compartida por las distintas instituciones de gobierno, los gobiernos municipales y la sociedad civil. Referente a las actividades que se realicen en los ecosistemas de humedales, estos deberán de mantener el equilibrio natural, las funciones ecológicas del ecosistema y armonizar los intereses de las comunidades con la conservación de estos recursos.
2.1.7 Ley de Municipios y su Reglamento.
Esta ley establece que el municipio es la unidad
base de la división político administrativa del país,
el cual se organiza y funciona con la participación ciudadana, teniendo
como elementos esenciales el territorio, la población y su gobierno.
Define a los municipios como Personas Jurídicas de Derecho Público
con plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones.
Se consigna que la Autonomía Municipal
es el derecho y la capacidad efectiva de las municipalidades para regular
y administrar, bajo su propia responsabilidad y en provecho de sus pobladores,
los asuntos políticos que la Constitución y las leyes le
señalen. La Autonomía Municipal es un principio consignado
en la Constitución que no exime al poder ejecutivo ni a los demás
poderes del estado de sus obligaciones y responsabilidades para con los
municipios.
Establece además que los gobiernos municipales
tienen competencia en todas las materias que incidan en su desarrollo socioeconómico
y en la conservación de los recursos naturales de su circunscripción
territorial. Específicamente, les compete el desarrollar, conformar
y controlar el uso racional del medio ambiente y los recursos naturales
como base del desarrollo sostenible del municipio, fomentando iniciativas
locales en estas áreas y contribuyendo a su monitoreo, vigilancia
y control, en coordinación con los entes nacionales correspondientes.
Respecto a los recursos naturales, se le asigna
a los municipios, entre otras atribuciones, la declaración y el
establecimiento de parques ecológicos municipales para promover
la conservación de los mismos, todo en coordinación con el
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales.
2.2 Lineamientos de Política Institucional
La Política Ambiental de Nicaragua se
establece con el propósito de orientar el accionar coherente de
la administración pública, en sus niveles central, regional
y municipal, así como la actuación de las organizaciones
civiles y de la población nicaragüense en general, a fin de
preservar, mejorar y recuperar la calidad ambiental propicia para la vida,
garantizando una gestión ambiental armonizada con el crecimiento
económico, la equidad social, el mejoramiento de la calidad de vida
y la preservación sustentable del medio ambiente.
La Política Ambiental de Nicaragua, en
los lineamientos generales indica que el Estado velará por la protección,
desarrollo, manejo y conservación del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas propiciando su valoración ecológica,
social y económica para la conservación de la biodiversidad,
protección de las fuentes de aguas, prevención de desastres
naturales y desarrollo de alternativas económicas. El objetivo principal
es el de mejorar y fortalecer la protección y administración
del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), con una base realista
y de acuerdo con la capacidad ejecutoria del Estado y la situación
económica del país.
Esto incluye, la revisión y perfeccionamiento
de la legislación relativa al establecimiento, normación
y administración del SINAP; el ordenamiento de la situación
de la tenencia de la tierra en las Áreas Protegidas (AP) y la demarcación
en el terreno de sus linderos; el mejoramiento de la administración
de las Áreas Protegidas prioritarias y el desarrollo de investigación
y educación ambiental en las mismas.
La Dirección General de Áreas Protegidas
(DGAP) ha establecido como lineamientos de política el manejo y
la planificación, la participación ciudadana y el enfoque
de género, el aprovechamiento y beneficio social de los recursos
naturales y la biodiversidad, la descentralización y desconcentración
a nivel organizativo y operativo, la información y monitoreo en
la gestión de los recursos ambientales, la preservación del
patrimonio nacional, la autosotenibilidad para financiar las operaciones
de cada área protegida, la conservación y el uso sostenible
de la biodiversidad, la coordinación interinstitucional y las alianzas
con distintos actores y una atención mayor a las contribuciones
de los servicios ambientales.
En 1996 hubo un avance cualitativo en cuanto
a la conceptualización de las áreas protegidas, considerándolas
como el principal medio para la conservación in situ de la biodiversidad.
Esto quedó reflejado de manera directa conforme a la ley, en el
documento de la Estrategia Nacional de Conservación y los Planes
de Acción Ambiental y Forestal, que en la actualidad sirven de marco
de referencia y aplicación obligatoria, a la ejecución de
los planes de desarrollo sectoriales que ejecutan las diferentes instancias
gubernamentales y la sociedad civil.
Como resultado, en la actualidad, las áreas
protegidas son consideradas en los planes de ordenamiento territorial y
sus zonas de amortiguamiento son consideradas como parte integral de dichas
áreas protegidas, según lo establece la Ley General del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales.
El Reglamento de Áreas Protegidas, definió
los lineamientos y contenidos de los planes de manejo para las áreas
protegidas y el SINAP publicó posteriormente el Manual Metodológico
para la Elaboración de Planes de Manejo en Áreas Protegidas,
donde se enuncian los lineamientos metodológicos generales para
la elaboración de planes de manejo de las mismas.
2.3 Categoría de Manejo
La Ley General del Medio Ambiente, en su Artículo
20, en su inciso 7, señala que las categorías de áreas
protegidas reconocidas son las siguientes:
1. Reserva Natural
2. Parque Nacional
3. Reserva Biológica
4. Monumento Nacional
5. Monumento Histórico
6. Refugio de Vida Silvestre
7. Reserva de Biósfera
8. Reserva de Recursos Genéticos
9. Paisaje Terrestre y Marino Protegidos
Por otra parte el Artículo 8 del
Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua, expone cuatro aspectos
definitorios de la categoría de manejo de cada área protegida,
indicando que su manejo debe ajustarse a las disposiciones correspondientes.
Estos cuatro aspectos son:
a- La descripción general del área
protegida
b- Los objetivos de manejo
c- Los criterios para la designación
d- Las directrices para la administración
La Guía Metodológica a su vez recomienda
tener en cuenta todos estos aspectos durante el proceso de elaboración
de un plan de manejo, cuidando de guiarse por aquellas características,
objetivos, criterios que se aplicaron para la designación y las
directrices para la administración que correspondan a la categoría
de manejo a que pertenezca el área que es objeto de planificación.
El área protegida Laguna de Tiscapa tiene
por ley la categoría de manejo de reserva natural, por lo que se
procedió a revisar estos criterios que se resumen a continuación
Efectivamente la Laguna de Tiscapa cuenta con
la mayoría de las características requeridas en los cuatro
aspectos definitorios que corresponden a la categoría de manejo
de reserva natural. Probablemente en los aspectos descriptivos, la extensión
de la misma no encaja dentro de esta categoría.
2.4 Particularidades del Área Protegida
2.4.1. Valores relevantes socioculturales.
El nombre Tiscapa es origen Náhuatl Uticapa
de Techcath piedra de sacrificios; de atl, agua y de pan en; significa
"En el agua de la piedra de los sacrificiosy en lengua Mexicana Atexcapa
significa lugar del charco.
Señalaremos varias versiones de los cronistas
acerca de las leyendas y misterios acerca de la Laguna de Tiscapa: La primera
es que fue lugar para sacrificios humanos en tiempos antiquísimos
de nuestros primitivos pobladores de la región de Managua.También
que en Uticapa (Tiscapa) existe otra serpiente que cuando sale deja ver
en la cabeza dos prolongados cuernos y en medio de éstos una cruz.
Se asegura que la serpiente sale a flote sólo un día de la
Semana Santa y quien desea conocerla debe mantenerse oculto en la montaña
que circunda a la laguna pues de lo contrario se sumerge inmediatamente.
Otro fenómeno extraño es que para
1931 abundaban los peces muertos en la orilla de la laguna y se sentía
un marcado olor a azufre; el hedor era tan insoportable que el gobierno
ordenó investigar este sorprendente cambio, pero la lentitud administrativa
y el terremoto de marzo del 31 impidieron los estudios en varias ocasiones
desde esa fecha han aparecido remolinos o borbollones en medio de las aguas,
específicamente en el mes de febrero en que la temperatura del agua
es bastante elevada. Las lavanderas afirman que igualmente en años
muy antiguos no concurrían a sus menesteres de limpieza de ropa
durante el período de convulsión interna o que la lagun,
se "enferma" periódicamente. Otro es que el agua de Uticapa presenta
tres fenómenos, el primero es cuando la laguna enferma si alguien
llega a bañarse con alta fiebre, ésta le baja inmediatamente
la temperatura; el segundo que el baño después de haber sido
tomado debilita bastante a la persona que se encuentra convaleciente y
el tercero es que poco a poco va atrayendo hacia adentro al bañista
que si éste no advierte el peligro de ser chupado, como se dice,
perece en sus aguas.
Muchos afirman que esta es una laguna embrujada,
casi todos los años perecen ahogadas une o dos personas como un
tributo que cada unu paga a la laguna que retiene dos días el cadáver;
mientras la serpiente con la punta de la cola se la introduce en la nariz
del difunto y ésta le extrae toda la sangre. Según datos
estadísticos las víctimas llegan a centenares.
Cerramos la historia de Tiscapa con la hermosa
leyenda que se refiere a este bello ojo de agua, que ha visto desfilar
la historia, que es testigo del progreso de Nicaragua y que constituye
uno de los adornos más sugestivos de nuestra hermosa capital; aún
quedando muchos misterios que descubrir.
No existen registros de que la laguna haya
estado sometida a algún tipo de manejo, o al menos estado bajo el
cuido de alguna institución estatal u organización civil.
Los pobladores más viejos de la parte
sur de su cuenca, recuerdan que llevaban a sus ganados durante la época
seca a tomar agua a las riberas de la laguna. También evocan que
alrededor de los años cincuentas, todavía acudían
mujeres y niños, que se dedicaban a lavar ropa por cuenta de terceras
personas.
La Laguna de Tiscapa fue durante décadas
un sitio de entretenimiento para una gran cantidad de ciudadanos de Managua,
especialmente utilizada por aquellos dedicados a la natación deportiva.
Los ciudadanos de mediana edad rememoran los tiempos en que en sus aguas
se entrenaban los socorristas y buzos de la Cruz Roja Nicaragüense.
La falta de control en el manejo de la misma
y la ausencia de una estructura de vigilancia y de guardavidas, por otra
parte, tuvo como consecuencia la muerte por ahogamiento de una buena cantidad
de personas cada año. A partir del inicio del proceso de contaminación,
los visitantes a la laguna desaparecieron por completo, quedando a merced
de los cazadores furtivos y de personas del bajo mundo, que aún
persisten en sus laderas.
Durante la década de los ochenta, funcionó
un escenario flotante, en la parte norte, donde se construyó un
anfiteatro con capacidad para unas mil personas, lugar donde se celebraban
festivales musicales. En un año (fecha) en que el nivel de las aguas
subió por encima de su nivel tradicional, el mencionado escenario
se hundió, terminando así con todas las actividades culturales
que se habían convertido en una tradición para la población
de la capital.
La historia de la laguna también está
estrechamente vinculada con la historia de las luchas del pueblo nicaragüense
en su afán de alcanzar su verdadera independencia y autodeterminación,
ya que además de encontrarse en la altura más prominente
de su cráter la Casa Presidencial de sucesivos gobiernos represivos,
también se encontraban cárceles y salas de torturas, donde
fueron sometidos a toda clase de vejámenes y muerte, cantidad de
ciudadanos heroicos que luchaban por la causa de la libertad.
El terremoto de Managua de 1972 destruyó
la Casa Presidencial y otras instalaciones militares que se encontraban
en sus alrededores, quedando toda esa área abandonada, pero resguardada
por personal del Ejército y la Policía Nacional, hasta el
año de 2001, en que la Alcaldía de Managua tomó bajo
su cargo la restauración del área, siendo nuevamente abierta
al público a partir de esa fecha.
El conjunto de la laguna con el monumento histórico
conforma un valor histórico y cultural de incalculable valor para
la comuna de Managua.
2.4.2 Valores relevantes naturales.
La parte superior del cráter albergó
también durante más de tres décadas la Casa Presidencial
de la república, lugar privilegiado de la ciudad, dado que por su
altura predominante, ofrece una visión paisajística excepcional
de la capital y sus alrededores, incluido el Lago de Managua y las colinas
y cerros de la Península de Chiltepe.
El paseo que circunda la parte oriental de borde
superior de la laguna ofrece una vista preciosa del espejo de agua y de
la vegetación que crece en las laderas del cráter.
Sin duda alguna, el valor natural más
importante, es el hecho mismo de que la laguna y su cráter constituyen
un ecosistema único, con su propias características de flora
y fauna, situada en medio de una ciudad, con relevancia geológica
de consideración, ya que es atravesada por de una de las fallas
geológicas de mayor impacto en los procesos tectónicos que
continuamente afectan la capital.
2.4.3 Procesos emergentes.
A partir de 1980, año en que se inició
la deposición de aguas pluviales, sedimentos y basuras por
parte del cauce interceptor Tiscapa, la laguna se ha visto sometida a procesos
de asolvamiento, contaminación biológica, deterioro de las
características físico-química de las aguas y almacenamiento
de desechos sólidos y basura de toda clase.
Todos estos procesos han contribuido a la disminución
de la biodiversidad del ecosistema, tanto de la ictiofauna, como de la
flora y fauna terrestre, continuamente amenazada por los incendios forestales
en sus laderas y por los cazadores furtivos, especialmente por pequeños
grupos de jóvenes.
La falta de un control de los accesos a la laguna,
también ha permitido que la laguna se convierta en guarida de delincuentes
y drogadictos, incluida la presencia parejas que pernoctan en sus riberas.
2.4.4 Potencialidades especiales
Atractivo turístico
La Laguna de Tiscapa ha sido un recurso natural
de especial belleza que ha estado en abandono la mayor parte de las
últimas décadas, habiéndose desaprovechado su potencial,
especialmente a su potencial turístico. Es un recurso que ha estado
completamente subutilizado de forma permanente, siendo talvez la excepción
el aprovechamiento que durante los ochenta se le dio en el campo de la
cultura, con el funcionamiento del anfiteatro y su escenario flotante.
Recientemente la Alcaldía de Managua ha
tomado posesión de la parte histórica, habiendo rehabilitado
las ruinas de la antigua Casa Presidencial, además de haber iniciado
la preparación del presente plan de manejo.
Sin embargo, los atractivos turístico
van más allá, pudiendo desarrollarse paseos en botes de remos,
la rehabilitación del anfiteatro, mejoramiento del paseo en el borde
superior, la instalación de un sistema de cables tipo canopy y la
habilitación de un sendero con fines ecoturísticos. En un
momento dado en que la rehabilitación de sus aguas de encuentre
terminada, podrán reiniciarse las tradicionales competencias de
natación.
Provisión de agua para la población
de la ciudad
Se tiene conocimiento de que a principios del
siglo pasado se tuvo a la laguna como una potencial fuente de abastecimiento
de agua potable para la ciudad. También se conoce que a mediados
de los ochentas, investigadores que estudiaban la posibilidad del flujo
de las aguas subterráneas desde el Lago de Managua hacia la Laguna
de Asososca, se cuestionaban acerca del porqué nunca se habían
utilizado las aguas de Tiscapa para el abastecimiento de la ciudad.
Protección de cuencas hidrográficas
La problemática de la sedimentación
del Lago de Managua se origina con el mal manejo que a lo largo de años
se ha dado a la cuenca del mismo, hoy conocidas como Cuenca Norte y Cuenca
Sur del mismo, siendo la problemática asociada a la Cuenca Sur de
especial relevancia, dada su vinculación con los desastres naturales,
especialmente inundaciones, que tradicionalmente ha sufrido la capital.
La microcuenca D de la Subcuenca II, ya ha estado sometida a iniciativas
de manejo de cuencas y de obras de conservación de suelos, aparentemente,
sin mayores beneficios sobre los ingresos de la población de la
parte media y superior de la misma. Sin embargo, estudios realizados sobre
el sistema de drenaje de la ciudad, reconocen que micropresas y otras obras
de protección y estabilización de cauces han tenido efectos
positivos en la reducción de los desastres.
Investigación científica y educación
La investigación científica tiene
potencial al considerar el ecosistema completo de la laguna, con su vegetación
de trópico seco, su sistema hídrico y su fauna terrestre
y acuática. Es necesario establecer una estación hidrométrica
para iniciar estudios bien sustentados sobre el comportamiento de los niveles
del agua, así como mantener parcelas permanentes de medición
de la vegetación. Además, se debe montar todo el sistema
de protección de incendios en las laderas.
En cuanto a la educación, se tiene la
posibilidad de recibir a escolares a fin de que puedan aprender de las
múltiples disciplinas que ofrece un área protegida, especialmente
cuando se encuentra vinculada con un monumento histórico.
2.5 Gobiernos Locales
La discusión sobre la descentralización
y sus implicaciones sobre el sistema político, el desarrollo del
capital social y las decisiones vinculadas con el uso de recursos financieros,
humanos y naturales ha adquirido gran relevancia en los últimos
tiempos. La descentralización ha sido una respuesta a distintos
factores en la búsqueda de reducir el peso del estado central y
aumentar la eficiencia administrativa de la actividad pública, pero
también ha implicado la posibilidad de democratizar los sistemas
de decisiones sobre el uso de recursos públicos y la posibilidad
de trasladar parte de los mismos hacia zonas marginadas. Las experiencias
más comunes han estado dirigidas a promover la descentralización
administrativa, la que usualmente implica transferir responsabilidades
de planificación, captación de impuestos y prestación
de servicios, desde el gobierno central a otros grupos al interior de los
países.
En relación a la gestión de recursos
naturales, hasta hace unas dos décadas atrás era aceptado
que las comunidades y gobiernos locales eran responsables del deterioro
de los recursos naturales y, para revenirlo, los gobiernos nacionales debían
jugar un importante rol en la asignación y protección de
esos recursos.
Actualmente esa perspectiva ha sufrido un cambio
radical y existe mayor inclinación a considerar que la participación
de los gobiernos locales en la gestión de los recursos naturales
puede llevar a un más equitativo y sostenible manejo de los recursos
naturales, aunque no en todos los casos ese necesariamente es el resultado
final. La participación de los gobiernos locales ha sido reforzada
por procesos de descentralización administrativa, pero ésta
inevitablemente también se ha convertido en un proceso político
porque implica también la redistribución del poder
Los argumentos en favor de la transferencia de
responsabilidades hacia unidades políticas menores sostienen que
las entidades centralizadas han fracasado en su intento de regular el uso
de los recursos naturales debido a sus altos costos, su escasa presencia
física en el territorio, y la baja motivación de su personal
de campo, entre otros. Por eso, si se trasladan esas responsabilidades
a los gobiernos municipales u otras formas de gobierno local, y se aseguran
que ellos se beneficien de la fiscalización del uso de los recursos,
estas entidades tendrán mayor capacidad y motivación para
controlar el uso de dichos recursos. Además, la descentralización
facilita la coordinación interinstitucional y los gobiernos municipales
pueden ser mejores interlocutores para resolver las demandas de los actores
locales sobre los recursos.
Los procesos de descentralización y desconcentración
se vienen impulsando con éxito en el país desde hace algunos
años, como una política de gobierno tendiente al fortalecimiento
de las capacidades locales y al traslado de un número de responsabilidades
y decisiones cada vez mayor a los gobiernos municipales, los que a su vez
se han venido preparando, por medio de distintos programas, para asumir
tales responsabilidades.
Una cantidad cada vez mayor de municipios cuentan
con comisiones ambientalistas, con la inclusión de distintos sectores
de la sociedad civil y del gobierno, las que son reconocidas como foros
de discusión en asuntos relacionados con el manejo de los recursos
naturales y, específicamente, en cuanto a la planificación
y manejo de las áreas protegidas.
En el caso de la Laguna de Tiscapa, la participación
del personal de la Dirección General del Ambiente de la Alcaldía
de Managua ha sido determinante, desde su posición de liderazgo
en la promoción de la elaboración del presente plan de manejo.
Es de esta forma, que para la preparación de los términos
de referencia necesarios para la definición del alcance del trabajo
del plan de manejo y demás asuntos relacionados con la contratación
del consultor que estaría a cargo de los trabajos, se efectuó
un taller de especialistas y personas vinculadas con el tema, tanto del
sector gobierno como de la comunidad científica, empresa privada,
organizaciones ambientalistas y sociedad civil en general.
2.6 Sociedad Civil y Partes Interesadas.
El fundamento de una sociedad civil robusta es
la existencia de oportunidades económicas y de libertades democráticas
para todos los ciudadanos. En ese sentido, el fortalecimiento de la sociedad
civil está vinculado al conjunto de políticas económicas
y sociales que promuevan el empleo, el ensanchamiento de la base empresarial
con énfasis en la pequeña y microempresa, la formación
de capital humano, la erradicación de la pobreza, el fortalecimiento
de las instituciones democráticas, la descentralización,
la participación ciudadana, la protección de los sectores
más vulnerables, la eliminación de las discriminaciones de
género y otra índole, y el establecimiento de un ambiente
institucional y normativo que permita el pleno ejercicio de los derechos
cívicos.
La fortaleza de la sociedad civil es condición
para la efectiva vigencia de la democracia y para alcanzar un desarrollo
sustentable y equitativo. La mayor limitación al fortalecimiento
de la sociedad civil en los países de la región radica en
la exclusión socioeconómica de vastos sectores de la población,
entre ellos las mujeres y los indígenas, y en la precariedad de
las instituciones democráticas, incluyendo el sistema de partidos
políticos, y por tanto del pleno ejercicio de los derechos económicos,
sociales y políticos de los ciudadanos.
La participación ciudadana es un proceso
histórico y cultural. No puede nacer con una simple ley o decreto.
Aunque el derecho puede ayudar, es cualitativa y cuantitativamente más
importante la práctica del proceso. La ley, se debe alimentar de
los procesos sociales y de la evolución de los valores, tomarlos
y regularlos, pero no puede crear la realidad.
La participación ciudadana es participación
política, ya que significa la intervención directa de la
ciudadanía en las actividades públicas, sin estar relacionada
con la participación mediada por los partidos políticos ni
con el ejercicio del derecho al voto. Por actividades públicas nos
referimos a todas aquellas actividades que realiza el Estado en todas sus
expresiones, tanto a nivel nacional como municipal.
La situación económica de nuestros
pueblos y la necesidad de vías para el desarrollo hacen que se encuentre
en la participación un mecanismo propulsor del desarrollo económico
y social. Así, la participación es vista como un proceso
a través del cual los individuos y la comunidad están activamente
involucrados en todas las fases del desarrollo, lo que genera mayor equidad
y sostenibilidad.
A partir de lo anterior se podría definir
participación ciudadana como un "... proceso gradual mediante el
cual se integra al ciudadano en forma individual o participando en forma
colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalización, control y
ejecución de las acciones en los asuntos públicos y privados
que afectan en lo político, económico, social y ambiental
para permitirle su pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad
en que se desenvuelve".
En términos sencillos la participación
ciudadana quiere decir tomar parte en las decisiones públicas, lo
que significa analizar, opinar, decidir, gestionar, apoyar y sugerir las
soluciones a los problemas de nuestra localidad. En Enero de 2001, el
gobierno central aprobó la Política Nacional de Participación
Ciudadana, mientras se encuentra en proceso de aprobación la Ley
de Participación Ciudadana.
En la elaboración del presente plan de
manejo, además de las acciones preoperativas mencionadas en el acápite
anterior, se ha tenido especial cuidado en obtener la participación
activa de los distintos actores relacionados con el rescate y aprovechamiento
de la laguna, incluidos funcionarios del gobierno central, gobierno municipal,
pobladores de la parte media y superior de la microcuenca, comunidad científica,
empresa privada y sociedad civil por medio de distintos instrumento de
participación.
La opinión, el conocimiento y percepción
del problema y la disposición de los pobladores a participar en
actividades relacionadas con la solución de la contaminación
de la laguna, se efectuó por medio de una encuesta socioeconómica,
que a su vez logró una caracterización social de los pobladores
y sus actividades económicas, así como de los principales
problemas que enfrenta la población.
En adición a lo anterior se efectuaron
tres talleres participativos de pobladores convocados a través de
los líderes locales, en el que se presentaron los resultados de
los estudios y la posición de cada comunidad en relación
a la problemática de la laguna, en búsqueda de un compromiso
de los productores en la participación de programas y acciones que
requiere en proceso de recuperación de la laguna.
Los funcionarios de gobierno, líderes
de la sociedad civil y comunidad científica fueron consultados por
medio de entrevistas abiertas que llevó a cabo en equipo técnico
del consultor.
Finalmente, se convocó a un taller de
expertos, a fin de tener una participación más estrecha y
compartida de personalidades y ciudadanos notables, a quienes se les presentó,
además de los resultados de los estudios específicos y las
memorias de los talleres, las propuestas técnicas contenidas en
el borrador del plan de manejo. Las recomendaciones pertinentes que resultaron
de los grupos de trabajo de este taller, fueron incorporadas en el estudio
definitivo del plan de manejo.
CAPÍTULO III
DESCRIPCIÓN DEL AREA PROTEGIDA Y SU ENTORNO
3.1 Generalidades: Ubicación, Extensión
y Creación Legal
La Laguna de Tiscapa se encuentra localizada
dentro del casco urbano de la ciudad de Managua y cuenta con una extensión
de 24.5 hectáreas, ubicada en la parte norte de la Microcuenca D,
Subcuenca II, de la Cuenca Sur del Lago de Managua. (Cuadro 2).
Cuadro SEQ Cuadro \* ARABIC 2. Coordenadas
UTM de los puntos extremos de la Laguna de Tiscapa.Latitud (N)Longitud
(E)Norte1 342 134579 312Sur1 341 714579 312Este1 341 955579
533Oeste1 342 009579 062
La laguna es de origen volcánico y ocupa
el fondo de un antiguo cráter, con una superficie del espejo de
agua de 14.98 hectáreas y una profundidad media estimada en 42 metros.
Tiene una forma aproximadamente circula, con un eje mayor de 471 metros
en dirección Este/Oeste y un eje menor de 419 metros en dirección
Norte/Sur.
La Reserva Natural Laguna de Tiscapa, fue declarada
área protegida, a través del Decreto No 4291 del 31 de Octubre
de 1991 “Declaración de Áreas Protegidas en Varios Cerros
y Macizos Montañosos, Volcanes y Lagunas del País”, publicado
en La Gaceta No 207 del cuatro de Noviembre de 1991. Con fecha 25 del mes
de Abril de 1996, fue declarada mediante Decreto No 6-96 “Parque Histórico
Nacional Loma de Tiscapa”. Posteriormente, mediante Decreto No. 35-2003
del 12 de Abril de 2003, se modifica el decreto original en cuanto a la
composición de la Comisión Administradora y sus atribuciones.
3.2 Caracterización de los Recursos Naturales
3.2.1 Características fisiográficas
La cuenca sur del Lago e Managua está
conformada por cuatro subcuencas conocidas como las subcuencas Noreste,
Oriental, Tiscapa y Occidental, las que pertenecen a las provincias fisiográficas
Volcánica del Pacífico y Depresión Nicaragüense.
(Cuadro 3)
El drenaje de la cuenca sur del Lago de Managua
es de particular importancia ya que la escorrentía, en su camino
hacia el Lago de Managua, atraviesa la ciudad de Managua, ocasionando problemas
tales como acumulación de sedimentos en la ciudad, inundaciones
de extensas áreas urbanas y deposición de desechos sólidos
en el lago.
El sistema de drenaje de la cuenca está
constituido por cauces caracterizados por patrones de drenajes paralelos,
en estado natural en su parte alta y algunos revestidos en su parte media
y baja. La parte media de la cuenca presenta un sistema de protección
de cauces, constituidos por micropresas y cortinas, con el objetivo de
regular las aguas que bajan a la ciudad, al tiempo que sirven de barrera
para atrapar los sedimentos arrastrados hacia el lago, destino final de
la escorrentía.
La Subcuenca II tiene forma de abanico y
nace en el parteaguas de El Crucero y Las Nubes, por el sur, y se desprende
hacia el norte por un sistema de cañadas, cuestas, crestas, taludes,
lechos de inundación y sedimentación, cárcavas y planicies
hasta desembocar en el Lago de Managua o Xolotlán. Esta subcuenca
drena totalmente a través de la ciudad capital hacia el Lago de
Managua y se divide fisiográficamente en siete microcuencas,
que se distribuyen en un área de 208 km2 .
La microcuenca D, cuyo estudio es uno de los
objetivos principales del presente Plan de Manejo, es una de las
más problemáticas en la Cuenca Sur, al presentar en una distancia
de 22 kilómetros, una diferencia de alturas de casi 900 metros,
entre la parte baja de la ciudad y las zonas altas de El Crucero. El área
de la microcuenca D es de 23.1 km2, de los cuales 8.2 km2 (35%) corresponden
al sector urbano y 14.9 km2 (65%) al sector rural. El rango de pendientes
varía del 2% en el área de planicie, a mayores de 75% en
la parte superior.
La red de drenaje presenta subdrenes paralelos
que viajan de sur a norte en suelos frágiles, descargando directamente
sobre la ciudad de Managua. La deforestación a que ha sido sometida,
el mal uso de los suelos y el sistema de lluvias tropicales de alta intensidad,
hacen que en la Cuenca Sur, y específicamente en la microcuenca
D, se produzcan distintas manifestaciones de erosión hídrica,
en el menor de los casos de forma leve y en las áreas mayores, de
fuerte a severa. Se ha determinado mediante el análisis de mapas
que la erosión leve se produce en un área de 176 ha, la erosión
moderada en 122 ha, la erosión fuerte en 938 ha y la erosión
severa en 35 ha. A esto se incluye un área de sedimentación
de 89 ha. Este análisis excluye el área urbana en la que
se ocasionan frecuentes daños a la infraestructura, focos
de enfermedades y en algunos casos pérdidas de vida humana.
Las formas del relieve y los pisos altitudinales
dan origen a cuatro paisajes: Montaña, Pie de Monte, Planicies de
Managua y Sistema Volcánico del Oeste, los cuales se dividen en
sub-paisajes: crestas, cañadas, cuestas, colinas, cárcavas,
calderas, cráteres, lechos, planicies, taludes y valles. (Cuadro
6)
3.2.2 Características geomorfológicas
Los rasgos predominantes del área son
las prominencias alineadas de cerros volcánicos pequeños,
que se extienden desde Chiltepe hasta Motastepe. Entre éstos se
intercalan algunas depresiones y lagunas cratéricas como Ticomo,
Apoyeque, Xiloá, Asososca y Nejapa. El conjunto está ubicado
sobre la falla de Nejapa, la cual intercepta en un ángulo de 55o
a la fractura volcánica de los Maribios. Considerando el relieve
se puede asegurar que se originan de tres maneras: aluvial, coluvial y
volcánico.
En la microcuenca D encontramos tres paisajes específicos: Pie de Monte de las Sierras de Managua, Planicie de Managua y el Sistema Montañoso de las Sierras de Managua.
3.2.3 Características geológicas
y suelos
La mayoría de los suelos del área
muestran la influencia volcánica tanto en el relieve alto accidentado,
como en el de planicie. Los factores y procesos formadores que los han
modelado son el vulcanismo, el tectonismo, la erosión y la sedimentación.
A ello hay que sumar la acción del Lago de Managua por el efecto
de hidromorfismo.
Las variaciones texturales dependen de los tipos
de piroclástos, de su grado de desarrollo y de su posición
geográfica en la cuenca. Estas varían desde la arenosa franca
de los suelos provenientes de piroclastos más recientes, hasta las
arcillosas, derivadas de lodos volcánicos.
En términos generales se considera que
los suelos de la cuenca son bien drenados, con fertilidad aceptable. En
su mayoría, sin embargo, tienen deficiencia en fósforo.
De acuerdo con la clasificación de suelos
de los Estados Unidos de América (Soil Taxonomy of USDA 7a
Aproximación, los suelos de la Cuenca Sur se clasifican en
tres órdenes diferentes: Entisoles, Inceptisoles y Mollisoles.
Específicamente, la subcuenca II y la microcuenca D, tienen suelos del orden Mollisol, encontrándose una sola serie de suelos denominada serie Nejapa.
La serie Nejapa consiste en suelos que son en
su mayoría moderadamente profundos, bien drenados, parduscos, con
un estrato endurecido continuo pero fragmentado, derivado de cenizas volcánicas
y se ubican en toda la subcuenca II.
Estos suelos tienen alta capacidad de humedad
disponible. El contenido de materia orgánica es alto en el suelo
superficial y moderado en el subsuelo. Están bien provistos de bases
y saturación de bases en el subsuelo, siendo ésta mayor del
65%. El potasio asimilable es medio y el fósforo es bajo.
3.2.4 Características hidrológicas
La Cuenca Sur no tiene cursos de agua importante.
Su sistema de drenaje está constituido por corrientes efímeras
y por algunas permanentes de corto recorrido y bajo caudal, situadas en
la zona de descarga del acuífero entre el Aeropuerto Internacional
y la ciudad de Tipitapa. En la cuenca se localizan las lagunas de Tiscapa,
Xiloá, Apoyeque, Asososca, Nejapa y Acahualinca, todas están
ubicadas en cráteres volcánicos, con excepción de
Acahualinca que se localiza en el margen sur del Lago de Managua.
El agua de escorrentía fluye desde las
empinadas cuestas de las montañas del sur de la cuenca, atraviesa
la planicie de la ciudad, para desembocar en el lago, produciendo inundaciones
periódicas. Es necesario llevar a cabo una permanente actividad
de control para evitar inundaciones y aumentar la infiltración hacia
el acuífero subterráneo.
El manto subterráneo no es homogéneo,
ya que en algunas zonas se encuentran áreas de muy baja permeabilidad,
situadas a muy corta distancia de otras con alta permeabilidad.
La subcuenca Tiscapa drena sus aguas en dirección
a la laguna del mismo nombre y se ubica en la parte central de la cuenca
sur. Tiene como límite al sur la parte alta de las Sierras
de Managua y el municipio de El Crucero; al norte limita con la Laguna
de Tiscapa; al este con la subcuenca Oriental y al oeste con la subcuenca
Occidental. Tiene un área de aportación de 23 km2
aproximadamente. El 43% de su área se trasvasa hacia la subcuenca
Oriental, por medio de un túnel conocido como trasvase los
Robles, el cual está enmarcado en el plan de acción Salvación
de la Laguna de Tiscapa. En su parte más larga la subcuenca
tiene una longitud de 11,800 m aproximadamente y en su parte más
ancha de 3,100 m.
Los cauces principales de esta subcuenca, son
el ramal San Isidro de la Cruz Verde, el ramal Jocote Dulce y el ramal
Los Duartes. La mayor parte de la escorrentía del ramal de
San Isidro de la Cruz Verde es trasvasada al cauce Santo Domingo, en el
cauce Oriental. Sin embargo a pesar de la existencia de la obra de
trasvase, la mayoría de la escorrentía de la subcuenca sigue
fluyendo hacia la laguna de Tiscapa.
Por su ubicación en la zona central de
la ciudad, esta subcuenca ha demandado más atención respecto
al control de avenidas y retención de sedimentos. Entre estas
obras se citan la existencia de micropresas ya construidas, además
rampas, cortinas, estructuras gavionadas, etc. Los cauces revestidos
son de adoquines y de piedra cantera repellada.
3.2.4.1 Cauce San Isidro de la Cruz Verde
Es el cauce principal y de mayor recorrido y
dominio del área total de la subcuenca. Tiene una longitud
de 4,360 m. con pendiente en la zona alta por el orden del 10%; en la zona
media las pendientes oscilan entre el 5% y 3% y en la parte baja o de descarga
del 3% al 1%. Una parte de su recorrido lo realiza por un cauce natural,
observándose así solamente revestido una longitud de 3,164
m. Su caudal es regulado por la Micropresa Villa Panamá, además,
cuenta en su recorrido con obras menores como son cortinas, terraplenes,
rampas etc.
3.2.4.2 Cauce Los Duartes
El cauce Los Duarte tiene una longitud de recorrido
de 5,200 m. En condiciones naturales tiene una longitud de 4,700 m; siendo
502 m de cauce revestido con forma trapezoidal, combinado con cajas-puentes
o alcantarillas de cruce, en los pasos vehiculares. El tipo de revestimiento
es principalmente en piedra cantera repellada y adoquines.
Su caudal es regulado por las micropresas del
mismo nombre: Micropresa Los Duartes Occidental, la cual controla los ramales
de aportación del área occidental del cauce y la Micropresa
Los Duartes Oriental que regula la aportación de los ramales del
área oriental.
3.2.4.3 Cauce Jocote Dulce
Este cauce es el segundo en importancia con una
longitud total de 8,400 m, de los cuales existen 920 m de cauce revestido.
Tiene tres (3) micropresas que regulan su aportación, las cuales
son la Micropresa Cementerio, la Micropresa INAA y la Micropresa Experimental.
En la parte baja de la subcuenca converge con el cauce Los Duartes, para
formar el cauce interceptor Tiscapa.
3.2.4.4 Interceptor San Juan
El interceptor San Juan, revestido en su totalidad,
se desplaza por las áreas urbanas de Los Robles y Reparto
San Juan. Tiene una longitud de 600 m, revestido en concreto reforzado.
Su pendiente es del 3% al 1%. Posee una sección rectangular
a cielo abierto hasta llegar a carretera Masaya donde cambia a una sección
de caja-puente.
3.2.4.5 Interceptor Tiscapa
Cauce que intercepta las aguas del cauce Jocote
Dulce y los Duartes, y posteriormente recoge las del cauce San Isidro
de la Cruz Verde para descargar en la Laguna Tiscapa. Este
cauce posee secciones trapezoidal y rectangular en cajas-puentes. Tiene
una longitud de 1,940 m. aproximadamente y está revestido totalmente
de piedra cantera y/o en concreto reforzado.
El estudio de ABT Associates describe las propiedades
de las cuencas tributarias a los drenajes primarios, las que fueron utilizadas
en el modelo de simulación HYMO.
3.2.5 Características climáticas
De acuerdo a la clasificación climática
de Köpen el clima de la Cuenca Sur es Tropical de Sabana, con transiciones
a Subtropical Semi-húmedo. En la subcuenca II se determina un clima
que según la clasificación de las zonas de vida de Holdrige
corresponde al Bosque Tropical Seco, transición a Subtropical. Para
la caracterización del clima de la microcuenca D se han utilizado
los datos climáticos de las estaciones San Isidro de la Cruz Verde
y Recinto Universitario Rubén Darío. (Cuadro 7)
La precipitación oscila entre 1,100 mm anuales en la planicie o parte baja de la microcuenca D, hasta 1,400 mm en la parte alta, mientras en la parte media se da una ocurrencia de 1,200 mm, con una media anual de 1,250 mm/año. Existe una marcada época seca durante seis meses del año, entre noviembre y abril. Durante ésta época el promedio de lluvia es de 0 a 3 mm. Los meses de febrero y marzo son los más secos. Los de mayor precipitación son los de septiembre y octubre que reciben un promedio de 200 a 250 mm de lluvia.
De acuerdo con registros pluviográficos,
la máxima intensidad de lluvia es de 180 mm/hora y tiene una probabilidad
de ocurrencia anual del 4%.
El régimen de temperatura se caracteriza
por un máximo medio durante abril y mayo, con valores ligeramente
superiores a 27oC ocurriendo en la parte baja de la microcuenca. La temperatura
mínima media le corresponde al mes de diciembre, con valores que
varían entre 24.7oC y 25.3oC, aunque en la parte más alta
de la microcuenca se dan valores de 24oC. (Fig. 3)
Figura SEQ Figura \* ARABIC 3. Temperatura
promedio mensual en Microcuenca D.
La evaporación media anual es de 2,461mm.
La variación es de 3,032 mm a 2,044 mm en el límite
suroriental de la cuenca. El mes con mayor evaporación es abril
y en términos generales la variación mensual es opuesta a
la marcha de la precipitación y de los valores medios de la humedad
relativa.
Los valores medios de humedad relativa oscilan
entre el 63% correspondiente a la sabana tropical seca y el 78% en el bosque
húmedo premontano de la parte alta de la cuenca. Los valores máximos
se presentan en Octubre. (Fig. 4)
Los vientos predominantes, provenientes de dirección
Este, tienes una velocidad 4 m/seg (12 km/h).promedio de 3.
Figura SEQ Figura \* ARABIC 4. Humedad relativa
promedio mensual en la Microcuenca D.
3.2.6 Zonas de Vida.
Dos zonas de vida definen la vegetación
de la Cuenca Sur:
a) Bosque Sub-Tropical Húmedo (bosque
semipernnifolio), el cual conserva algunos de sus elementos en las alturas
de las Sierras de Managua como sombra de cafetales.
b) Bosque Tropical Seco (bosque deciduo
estacional), en la parte media y baja.
Ambas formaciones han sido reemplazadas por un
mosaico de comunidades secundarias, incluyendo tierras cultivadas, pastos
y sabanas antropogénicas.
3.3 Caracterización de los Recursos Culturales
Los recursos culturales están asociados
con las viejas costumbres de los pobladores de la capital, por una parte,
y con la importancia histórica que reviste el parque histórico
nacional, vinculado con las justas luchas del pueblo nicaragüense
en la búsqueda de su autodeterminación y de la construcción
de la democracia.
Los antiguos pobladores de la capital siempre
consideraron a la Laguna de Tiscapa como un sitio de recreación,
siendo su principal atractivo las condiciones naturales de la misma
para las actividades de natación, a tal punto que, el poder atravesar
la laguna a nado, confería un grado de respetabilidad deportiva
en quienes alcanzaban tal capacidad.
En los aspectos históricos en necesario
mencionar que la construcción de la Casa Presidencia y sus establecimientos
de represión y muerte, están asociados con hechos históricos
de trascendencia nacional, así como a los actos heroicos de cantidad
de personas que sufrieron vejámenes y muerte en la lucha por sus
ideales libertarios.
3.4 Condiciones Socioeconómicas del Entorno
3.4.1 Caracterización socioeconómica
La población de las comunidades asciende
a 4,576 habitantes, con un total de 873 casas, para un promedio de 5.2
habitantes por casa (INEC -1995). Calculando un crecimieno anual del 3.2%
se estima residen 5,765 habitantes al concluir el año 2003.
Las entrevistas se realizaron a 60 jefes de familia,
con diferentes ocupaciones, agricultores, mandadores y cuidadores, amas
de casa, ingeniero agrónomo, ingeniero industrial, técnico
mecánico y otros. El sexo de los encuestados muestra que se entrevistaron
a 43 varones y 17 mujeres y el tiempo de residencia en la zona presenta
un promedio de 52 años, lo que demuestra el arraigo de la gente
a su comunidad.
Las familias la integran 392 personas, de los
cuales 209 son del sexo masculino y 183 del femenino; el promedio de habitantes
por casa es 6.5. El rango de edad igual o mayor de 15 años registra
el mayor número de personas 292 que representan el 74%, el rango
de edad igual a 10 y menor de 15 años (8%), igual a 5 y menores
de 10 años 11% y iugal a 0 y menor de 5 años el 7%..
Se contabilizan 126 personas analfabetos, que
representan el 35% del total de habitantes. Se registran 10 estudiantes
universitarios y 3 profesionales (4%), 14 técnicos (4%), 60 estudiantes
de secundaria (16%) y 152 personas (41%) alumnos y/o con la primaria concluida.
Las viviendas están construidas en su
mayoría del tipo minifalda (77%), también existen construcciones
de bloque (8%), piedra y adobe (3%) y madera (12%). Con techo de zinc el
95% y otros materiales el 5%. Con piso de ladrillo o embaldosado (83%)
y otros materiales incluiso de tierra el (17%). La tenencia propia representa
el mayor porcentaje con 97%, en cuido y alquilada representa el 3%.
En San Isidro de la Cruz Verde y en Los Ladinos
existe colegio de primaria, en Jocote Dulce y Las Viudas tienen colegios
para primaria y secundaria. Las familias de Los Ladinos expresan que la
atención en la escuela es deficiente.
El servicio público de agua potable abastece
al 50% de las familias que habitan en las partes bajas, cercanas a Managua.
El 28% compra el agua con precios entre C$ 15.00 y C$ 30.00 el barril de
55 galones. Dos familias tienen pozo artesiano. La falta de agua potable
en los hogares es un área crítica grave que afecta la salud
personal, la higiene en general y la economía familiar; es causa
de enfermedades y pagos adicionales para adquirir medicinas y el suministro
de agua, agravando la pobre capacidad de compra y disminuyendo la adquisición
de sus principales necesidades alimenticias y de otros insumos personales,
resultando en una afectación considerable de la calidad de vida
de las familias.
Las comunidades carecen del servicio de alcantarillado;
letrinas poseen 56 familias (93%) y sumideros 4 familias (7%).
A los centros de salud del Ministerio de Salud
(MINSA), ubicados en las comunidades, asisten el 72% de las familias y
en casos graves son trasladados al Centro de Salud y Hospital de Managua.
El 13% asisten a clínicas privadas y/o clínicas previsionales
del INSS; algunas familias expresan que asisten directamente al centro
de salud en Managua. Las principales enfermedades son las respiratorias
(36%), diarrea (28%) y calenturas (36%). Las familias se quejan por el
desabastecimiento de medicinas que adolecen los centros de salud públicos.
El servicio de energía eléctrica
lo recibe el 85% de la población encuestada, disponen de plantas
eléctricas 2 haciendas (3%) cafetaleras y 12% de las familias carecen
del servicio. Las familias que reciben el servicio de energía eléctrica
expresan su descontento con el elevado precio de la misma.
El servicio telefónico convencional lo
tienen 2 familias, teléfonos celulares lo usan 15 personas y 43
familias no tienen el servicio, principalmente por limitaciones económicas.
El transporte público lo utilizan el 47%
de las familias, vehículo propio lo usan el 30%, a pie para llegar
a las rutas urbanas de Managua 13% y a pie/transporte público el
10% de los encuestados. Los usuarios de las camionetas o pequeños
camiones consideran alto el precio del transporte ya que pagan C$10.00
por persona o por canasto hasta el Mercado Oriental y es consecuencia del
mal estado de los caminos.
San Isidro de la Cruz Verde, Las Viudas y un
sector de Jocote Dulce tienen "camino de todo tiempo" (xx km), Los Ladinos
y otro sector de Jocote Dulce tienen carretera pavimentada ( xx km).
Los entrevistados indican que el mantenimiento
de los caminos lo realiza la Alcaldía (40%), la Alcaldía
y la Comunidad (20%) la Comunidad (12%), los dueños de buses (1%),
los dueños de haciendas cafetaleras (7%) y nadie se interesa por
el mantenimiento (20%). Las repuestas por comunidades son diferentes y
tienen relación a sí existe carretera pavimentada o camino
de tierra y sí viven a mucha distancia del casco semi urbano, ésta
últimas son las más afectadas por el mal estado del camino.
Los caminos de tierra están en mal estado,
en parte convertidos en grandes cárcavas o zanjones, como consecuencia
de la falta de obras adecuadas de ingeniería para el manejo de las
aguas pluviales que bajan de las fincas, de las casas de las comunidades
y residenciales en las zonas altas.Ééstas se convierten en
rápidas y grandes escorrentías que erosionan los suelos en
las fincas y de los caminos, además ponen en riesgo a las personas
que lo transitan. También están siendo mal utilizados para
botar todo tipo de basura, desechos, llantas, materiales de construcción
etc. lo que ocasiona focos de infección y enfermedades a los niños.
Se registran 292 personas en edades igual o mayores
de 15 años, aptos para laborar, de los cuales se reportan que trabajan
en las labores de la finca 94 personas (32%), en la casa realizando labores
domésticas 72 amas de casa (25%) y laborando fuera de la comunidad
en trabajos temporales (63 personas (22%) y desempleados se encuentran
63 miembros (23%).
Las actividades económicas reportadas
por los encuestados son: agricultura 53 personas igual 88%, fuera de las
labores de la finca está trabajando el 12%. Paralelamente se dedican
a la crianza menor de animales domésticos como, vacas para ordeño
4 personas igual al 7%, cerdos, 6 familias que representa el 12% y crianza
de aves, se dedican 36 personas igual al 60%. La reducida actividad de
crianza de animales domésticos, está influida por la poca
capacidad de producción de sorgo y maíz, productos cultivados
para la alimentación de las familias y los animales.
El ingreso promedio mensual calculado de las
40 personas pequeños agricultores suma C$ 1,376.75, lo que representa
un xx% del valor de la canasta básica que se estima en C$ xxxxxx
a Enero del 2004. La población más pobre expresa que tienen
condiciones muy críticas, principalmente para niños y ancianos
para alimentarlos y mejorar la salud, lo cual se agrava por la escaces
de agua en varios hogares.
Los ingresos de los pequeños productores
son originados por la produción de frutales, chagüites, cítricos,
hortalizas (chiltoma, tomate); también una parte de las entradas
proviene de la comercialización del fríjol y maíz,
cultivados principalmente para el autoconsumo personal y alimentación
de los animales domésticos.
La baja productividad de los cultivos es una
de las áreas críticas que exponen los entrevistados e indican
que es consecuencia de la degradación de los suelos, los altos consumos
y costos de fertilizantes y plaguicidas, los bajos precios de los productos
y la irregularidad de los inviernos. También forma parte de esta
situación la inaccesibilidad a pequeños créditos para
comprar de manera oportuna los insumos de la producción. Ej. fertilizantes
y plaguicidas.
Los ingresos anuales de tres haciendas/fincas
(189 mz) con cultivo de cafetales y chagüites, de acuerdo a los datos
de producción y precios de venta de la cosecha, para comercialización
y autoconsumo se calcularon en C$ 864,000, con un rendimiento cosecha C%
5,112/mz.
Los pequeños productores (92%) financian
sus cultivos con fondos propios. Una pequeña porción (8%)
tienen acceso a pequeños créditos otorgados para utilizarlos
en la cosecha de chiltoma, cerdos, gallinas, pulperías. Una hacienda
cafetalera obtiene financiamiento para la cosecha de café.
Las principales dificultades expuestas para obtener
créditos son: No demandan por los problemas de baja productividad
y baja producción (81%), garantías exigentes, altos intereses,
previa presentación del contrato de ventas (12%). El 7% de los entrevistados
expresan que no tienen dificultades.
La propiedad privada 87% es la que más
representativa entre las familias encuestadas, otra modalidad mostrada
es laborar con pequeñas parcelas alquiladas para la siembra de sus
cultivos el 8% y son cuidadores de las fincas el 3%.
Las comunidades son "afectadas" por el despale
ejecutado por los desarrollos habitacionales que se ubican en el Sector
Sur desde los Altos de Santo Domingo, el Intermezzo y desde el Sur de Villa
Fontana, en su mayoría grandes edificaciones y jardines ubicadas
en las zonas más altas. También esta situación está
dando una plusvalía considerable a las tierras y se mencionan cifras
desde los $20,000 hasta los $70,000 por manzana, lo cual puede dar lugar
a que los campesinos vendan sus parcelas y busquen como construir en el
casco urbano de la Comunidad o en los barrios nuevos de Managua.
Las comunidades encuestadas demandan de soluciones
integrales que pudieran ser coordinadas por un comité interinstitucional,
con el fin de formular los proyectos y buscar los financiamientos que se
demanden Ejemplo: Organización Campesina (a formar), Alcaldía
Municipal, ENACAL, INTA, MARENA-POSAF, Fondo de Crédito Campesino
, Policía Nacional y cualquier otra institución u organismo
que se considere conveniente.
La asistencia técnica para la parte baja
de la cuenca, se recomienda orientarla y priorizarla de acuerdo al uso
del suelo y hacia el logro de una productividad razonable en los cultivos
de primera y postrera para autoconsumo (maíz y frijol), frutales,
cítricos y chagüites, con el objetivo de incrementar los ingresos
familiares y mejorar su calidad de vida.
Se sugiere desarrollar proyectos de manejo sostenible
como agricultura sostenible, agroforestería, manejo integral
de plagas, conservación y manejo de suelos, producción de
abono orgánico, almacenamiento y mercadeo de los productos. Específicamente
se mencionan cultivos de callejón, construir curvas de nivel o terrazas,
buscar semillas resistenes a las plagas y a las sequías, producción
de abono orgánico, créditos de cosecha en bajos montos para
compra de insumos, construir el local e instalar una microferia para comercializar
los productos, financiamiento de pequeños silos metálicos.
Establecer las disposiciones municipales para
la ejecución de nuevos proyectos habitacionales, principalmente
cuando se ubiquen en zonas altas y topografía quebrada, ya que son
áreas que sufrirán despale y causarán escorrentías
que afectarán a las poblaciones y fincas ubicadas en las zonas bajas
y los caminos. Ej: definir el tamaño de cada terreno, según
su ubicación, construir acequias dentro del terreno para retención
del agua pluvial.
Existe experiencia teórica y práctica
en proyectos de manejo sostenible y conestaron que conocen mucho
un 21%, poco el 11% y nada el 68%. Especificamente en proyectos de conservación
y manejo de suelos tienen conocimientos el 57%, en agroforestería
32% y en agricultura sostenible, manejo integral de plagas, mejoramiento
ambiental y cuido de las fuentes de agua 11%.
Los cabezas de familia entrevistadas encuentran
que la situación actual está mucho peor en un 3%, peor en
los sectores consultados en un 55% (exceptuando la energía eléctrica
y los teléfonos), están igual el 18% y mejor la encuentran
el 12%, no disponen del servicio de agua, energía eléctrica
y teléfonos el 12%. Los encuestados califican con impactos negativos
mucho peor y peor hasta en un 91%, las áreas económicas,
producción, comercio, ambiente, salud y agua. Los sistemas de educación,
energía eléctrica y teléfonos reciben el 9% de esas
mismas percepciones.
Se consultó a los entrevistados sí
tienen conocimientos del problema ambiental de la Laguna de Tiscapa, contestando
44 personas que sí lo conocen (73%) y respondieron 16 encuestados
que lo desconocen (27%). Generalmente manifestaron que se dan cuenta a
través de las noticias trasmitidas por televisión y radio.
Se preguntó a los encuestados si conocen de alguien que esté
trabajando para resolver el problema ambiental de la Laguna de Tiscapa,
respondiendo afirmativamente 12 personas (20%) y 48 encuestados contestaron
que no (80%).
3.4.2 Características de las unidades de
producción
Para identificar la situación actual de
la distribución de tamaños de las unidades productivas o
fincas, se realizó una clasificación tomando como base la
información cartográfica actualizada por el Registro Catastral
de la propiedad, cuya oficina corresponde al Instituto Nicaragüense
de Estudios Territoriales (INETER).
En la microcuenca D se integran tres comarcas,
San Isidro de la Cruz Verde, Silvia Ferrufino/Jocote Dulce y Los Ladinos,
en las que se distribuyen un total de 2,042 fincas que se clasificaron
según su dimensión, habiénose se encontrado que el
tamaño predominante es de 0.5 a 3.0 ha, correspondiendo a 1,685
fincas para un total existente del 82.5%.
Caracterización de los productores
La distribución de la población
de la Subcuenca II corresponde en buena medida al modelo lineal, definido
según la distribución de la red vial. Esto determina en gran
medida la movilidad de la gente hacia los poblados que conforman los caseríos
o comarcas.
Por otra parte, la ciudad, como polo de la actividad
de producción nacional, ejerce gran presión sobre la zona
rural. Esta zona presenta niveles de movilidad más altos que otras
zonas típicamente rurales del país, resultado en parte del
elevado número de transacciones que involucra la transferencia de
tierras y la transformación de su vocación agrícola
hacia proyectos de construcción de viviendas. En consecuencia, se
encuentran grandes variaciones en la estructura de la población,
marcada por la cercanía a la ciudad y la situación de las
vías de acceso, ya que algunas comarcas tienen problemas de acceso
a la ciudad en la época de lluvias.
La alta presión demográfica ha
conducido a una situación donde predomina el minifundio, tal como
se indicó antes, donde la gran mayoría de fincas tiene un
tamaño promedio de 3.5 ha con una familia de 7 miembros. Esta fragmentación
en un paisaje con relieve tan variable, con régimen de lluvias torrenciales
y de corta duración, agudiza las restricciones para la agricultura
intensiva en todas las áreas y las necesidades de prácticas
agrícolas adecuadas y medidas de conservación de suelos.
De forma general, la situación actual
en las comarcas de la microcuenca D se caracteriza por una tendencia a
la utilización indiscriminada de la tierra, con la presencia de
áreas de desarrollo urbano no deseable en las zonas de paisajes
y subpaisajes de relieve abrupto, la reducción de las áreas
boscosas y la concentración de la actividad agrícola a niveles
de subsistencia.
En correspondencia a lo expuesto anteriormente,
en la microcuenca D la distribución espacial de las unidades de
producción y al mismo tiempo, el lugar de residencia de los agricultores
y sus familias, se distribuye de la siguiente forma: Las Viudas y
San Isidro de la Cruz Verde, que albergan al mayor número de agricultores
(20% y 62% respectivamente), están en condiciones de relieve irregular
y por demás abrupto, lo que aligera la necesidad de atención
con programas de asistencia técnica dedicada a la conservación
de suelos y cambios en los sistemas de producción.
3.4.4 Sistemas actuales de producción
De acuerdo con las características climáticas
de la costa del Pacífico de Nicaragua y en especial el régimen
de lluvias, se determinan dos períodos en la actividad agrícola,
conocidas como primera y postrera. En la microcuenca D se manifiesta de
la misma manera, por lo que el análisis de los sistemas de producción
se hace partiendo de esta situación climática.
3.4.4.1 Sistema hortalizas-granos básicos
de primera
En la zona de la microcuenca, los agricultores
acostumbran a establecer tipos de cultivos en sus parcelas en la época
inicial del período lluvioso. Realizan cultivo de hortalizas con
fines de producción comercial. En esta actividad no aplican técnicas
mejoradas de cultivo, sino de tipo tradicional. Las áreas de siembra
con el tipo de hortaliza que cultivan se presentan en el siguiente cuadro.
En el cultivo de granos básicos, maíz-frijol de primera, las áreas de siembra son similares a las hortalizas, al igual que los métodos de cultivo, son tradicionales. En ambos cultivos la aplicación de fertilizantes es moderada, el 71% de los agricultores aplican fertilizante completo y en mayor cantidad la urea. Un fenómeno de importancia es la mayor fertilización de las áreas de frijol que las de hortalizas y maíz. La aplicación de pesticidas refleja la misma tendencia, aunque solo el 52% de los agricultores aplica algún tipo de pesticida. La labranza excesiva de los suelos es una labor generalizada en toda el área de la cuenca, ésta labor la realizan con tracción animal, utilizando implementos tradicionales como el arado egipcio para la roturación y arado de las tierras. Cabe mencionar que la mayoría de los agricultores ocupan una parte de sus parcelas para cultivos semiperennes y perennes, y en este período hacen labores culturales, podas, aplicación de pesticidas y fertilización. Entre los cultivos realizados se encuentran los que se exponen más adelante dentro del sistema de cultivo de café.
3.4.4.2 Granos básicos de postrera
Para el período final de lluvias, comprendido
entre el 15 de agosto y finales de octubre, los agricultores dedican sus
parcelas al cultivo de frijol principalmente y un porcentaje menor para
maíz de autoconsumo y sorgo industrial (escoba). Alguna parte de
esta producción es comercializada en el mercado local.
Al igual que en el ciclo anterior, las técnicas
aplicadas son tradicionales, con aplicación de fertilizantes y pesticidas,
y aunque hay algunos agricultores que tienen conocimientos de prácticas
sencillas de control de erosión, éstas no se han generalizado
aún cuando es reconocido entre los productores que éstas
prácticas son de mucho beneficio.
3.4.4.3 Sistema café-frutales-forestales
Esta actividad aunque no es considerada precisamente
como un sistema agroforestal, sí se puede apreciar su importancia
para fines de protección de las tierras altas de vocación
forestal. Este sistema se refiere a cultivos de ciclo permanente, como
es el caso de plantaciones comerciales de café. En estas áreas
de café hay presencia de otros cultivos distribuidos irregularmente,
formando asociaciones que se estiman de acuerdo al porcentaje de cobertura
en cada caso específico.
a) Café con sombra abundante
Este cultivo se distribuye en una superficie
de 83 ha que representa el 3.6 % del área de la microcuenca D. El
sistema utilizado en este cultivo de café considera la asociación
de una superficie sombreada que cubre del 40% al 70% del área de
siembra. Las labores normales de este cultivo considera el raleo de los
árboles de sombra que suelen ser forestales, musáceas y frutales
principalmente.
b) Café con poca sombra
Este cultivo se distribuye en un área
de 232 ha y representa el 10.1% del área rural de la microcuenca
D. Este cultivo está asociado con árboles frutales, forestales
y musáceas. Los árboles en asociación cubren un área
de 20% a 40% del área de cultivo.
c) Café sin sombra
La superficie que cubre este cultivo es de 3
ha y representa el 0.1% del área del proyecto. Es necesario contemplar
ésta área dado que la tendencia de uso del recurso forestal
es ir eliminando la sombra del café para dejarla al mínimo,
lo que se contrapone a las acciones encaminadas a frenar el despale de
ésta zona.
Es importante señalar que la tendencia
actual en este cultivo es de mucho atractivo para los productores, debido
a que se origina cuando el precio internacional del café es alto.
Esto representaba una condición importante para promover la tecnificación
de este cultivo, lo que traería buenos resultados para los fines
de protección de las áreas en pendiente crítica, dado
que las poblaciones de plantas de café aumentarían significativamente
por unidad de área, considerando si el establecimiento de sombra
moderada.
Cuadro SEQ Cuadro \* ARABIC 12. Cultivos permanentesTipo de cultivoÁrea de cultivo (ha)Café428Musáceas91.4Frutales36Piña0.7Total556.1 Fuente: FUNCOD, 1995.
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS INTEGRAL DEL AREA PROTEGIDA Y
SU ENTORNO
Con el diagnóstico descriptivo del área protegida concluido, lo cual nos permite conocer sus características y su entorno ambiental y socioeconómico, se procede a interpretar y valorar la información con el propósito de identificar y describir los valores más resaltantes del área, los problemas de conservación y manejo de los hábitats y especies, así como los usos potenciales de los recursos presentes en el área.
4.1 Los Valores del Área Protegida
La información acerca del área
y el diagnóstico descriptivo de la misma, ponen en evidencia aspectos
propios que son de particular interés, entre los que deberían
destacar aquellos que motivaron la designación del área protegida,
inicialmente como reserva natural, y posteriormente como monumento histórico.
4.1.1. Valores naturales
Entre los valores naturales de la laguna en sí,
es necesario mencionar como el más destacado el constituir un ecosistema
único, el que cuenta además con valores paisajísticos,
escénicos y turísticos, de reserva de agua, geotectónicos,
de alta biodiversidad florística y con especies endémicas.
El hecho mismo de ser una laguna cratérica ubicada en medio de una
gran ciudad, le confiere un valor natural de especial peculiaridad. Por
otra parte, la parte alta de la microcuenca cuenta también con sus
propios valores, tales como un agradable clima de altura, con cultivos
propios de ese clima, abundante diversidad, incluidas especies raras y
en peligro de extinción, además de una extraordinaria belleza
escénica y paisajística.
4.1.2 Valores culturales
Los principales valores culturales están
vinculados con las antiguas costumbres de los pobladores de la ciudad,
previo a la construcción del cauce interceptor, por una parte, y
a eventos históricos de trascendencia nacional, por la otra. Entre
los primeros debe mencionarse la condición especial de ser un sitio
de recreación para los pobladores de la capital, asociados con eventos
deportivos y artísticos.
Los aspectos históricos están siendo
rescatados con la restauración del monumento histórico Loma
de Tiscapa, símbolo del poder de muchos gobiernos autoritarios del
pasado, así como a las luchas heroicas de cantidad de ciudadanos
que fueron torturados, vejados y asesinados en los sótanos de la
antigua Casa Presidencia.
4.2 Problemas de Conservación (Áreas
Críticas)
El término de áreas críticas
sirve para destacar aquellos problemas de conservación y manejo
que se observan en las áreas protegidas, sean éstos de origen
natural o antropogénico. Muy a menudo, aunque no necesariamente,
tiene este concepto una dimensión geográfica, habiendo venido
a reemplazar al término de amenazas que se usaba en la planificación
hace algunos años.
4.2.1 Áreas críticas naturales
Son las que resultan del accionar de las fuerzas
y proceso de la naturaleza, incluido el clima y los fenómenos meteorológicos,
los distintos tipos de erosión, incendios, inundaciones, entre otros.
En el sector de la Laguna de Tiscapa, la principal
amenaza de origen natural es la erosión de las paredes internas
del cráter, las que pueden afectarse seriamente al faltar
la vegetación por causa de los incendios.
En el área de la microcuenca D los problemas
son derivados del efecto de la erosión hídrica y eólica
la actuar sobre un territorio con serias deficiencias en su planificación
y manejo, lo que produce altas concentraciones de escorrentía que
se canaliza por medio de cauces naturales y revestidos, muchos de los cuales
presentan deficiencias en su capacidad hidráulica.
4.2.2 Áreas críticas culturales
Son las que resultan de las acciones de las comunidades
humanas, entre las que se pueden mencionar la caza y la pesca excesiva,
la extracción clandestina de los recursos del área, el avance
de la frontera agrícola, la deforestación y la contaminación
de las aguas, entre otras. También clasifican dentro de esta categoría
acciones y situaciones de orden institucional, tales como las políticas
inadecuadas o la falta total de las mismas, la administración ineficiente
y la incapacidad institucional, las insuficiencias legales y la falta de
recursos humanos, técnicos y financieros, entre los más importantes.
La principal área crítica de origen
antropogénico es la contaminación de las aguas de la laguna,
consecuencia del desvío de las aguas de los cauces de Los Ladinos
y Las Viudas hacia la misma a partir de 1980. En adición a los volúmenes
de agua de estos dos cauces, también se conectan a este cauce interceptor,
el cauce de San Isidro de la Cruz Verde. Las aguas de estos cauces provienen
de cuencas con serios problemas de manejo, lo que hace que tengan altos
contenidos de sedimentos, sales, residuos de agroquímicos y cantidades
exageradas de contenidos orgánicos con altas concentraciones de
nutrientes que las aguas de la laguna no pueden neutralizar.
Al problema de la contaminación físico-química
y microbiológica se une el problema del bajo nivel cultural de la
población de la cuenca, la que arroja a los cauces todo tipo de
basuras y desechos sólidos en general.
Las debilidades institucionales, la falta de
recursos y de políticas adecuadas, motivaron el desvío de
las aguas superficiales, de su curso natural, el que causaba serios problemas
de inundación en la ciudad, hacia el vertido de esta agua sobre
la laguna misma.
A nivel de la cuenca propiamente dicha, las áreas
críticas se identifican con los problemas y amenazas prevalecientes
en gran parte de la Cuenca Sur, como son el crecimiento desordenado de
los desarrollos urbanísticos, el cambio de uso de la tierra, la
falta de obras de conservación de suelos y aguas, el aprovechamiento
ilegal de la leña, la cacería furtiva y la captura ilegal
de fauna, además de los bajos rendimientos en los cultivos y la
falta de rentabilidad en las actividades agropecuarias.
4.3 Análisis Específicos
4.3.1 Valoración de la biodiversidad
El estudio de la vegetación y uso actual
de la Cuenca II D se ha realizado para disponer información actualizada
para el manejo de esta microcuenca que abarca una extensión de 2341
hectáreas, incluyendo la vegetación de la Laguna Cratérica
de Tiscapa y la parte correspondiente del Casco Urbano de la Ciudad de
Managua que es de 921 ha.
Para el estudio se utilizaron los ortofotomapas
de 1996 con actualización de campo y muestreos para un inventario
forestal a nivel de reconocimiento de las áreas con cobertura forestal.
Estos muestreos se analizaron en forma separada para la vegetación
de la laguna y para la Microcuenca II D.
Al estudiar la vegetación para el
manejo integral de la cuenca se toma en cuenta los ecosistemas ya clasificados
por el Ingeniero Alain Meirat (Estado de Conservación de los Ecosistemas
de Nicaragua), enumerando los siguientes:
Laguna Cratérica de Tiscapa
Bosque Deciduo de Bajura
Bosque Deciduo Submontano
Cuando se trata de cobertura vegetal y en especial
vegetación arbórea, para el Plan de Manejo de la microcuenca
es necesario tomar en cuenta las siguientes características.
Estratificación de la cobertura forestal
(Estado actual de los ecosistemas)
Análisis de la estructura de las formaciones
forestales
Potencial de regeneración
Crecimiento
Fauna silvestre
Fisiografía
Estado legal
El estudio de vegetación refleja que la
lparte baja de la cuenca está urbanizada, la parte media corresponde
al Bosque Deciduo de Bajura y la parte alta corresponde al Bosque Deciduo
Submontano, ocupando este último casi un 20% del total del área
(Cuadro --).
4.3.1.1 Vegetación de la Laguna Cratérica
de Tiscapa
El Ingeniero Alain Meirat informa que esta laguna
es actualmente Área Protegida con categoría de Reserva Natural,
propuesta para Parque Ecológico Municipal con 40 ha para conservar.
MARENA no mantiene presencia como Área Protegida.
La cobertura forestal de la laguna consta de
dos estratos:
En el sector norte a la altura del parque de
la estatua de Sandino el suelo es rocoso, con vegetación escasa,
generalmente de gramíneas, también árboles poco desarrollados
de las especies Sardinillo, Espino de playa Guásimo y otras con
sotobosque ralo. Allí las corrientes de agua arrastran piedras y
lodo, han obstruido un trecho del andén que rodea a la laguna.
En el sector sur de la laguna el suelo es adecuado
para el desarrollo de los árboles, tiene una cobertura vegetal actual
formada por árboles y arbustos de variadas especies, entre las que
se identificaron las siguientes: Aceituno, Capulín, Ceiba, Chaperno,
Cimarra, Guácimo de ternero, Guanacaste blanco, Guanacaste negro,
Guayacán, Güiligüiste, Higuerilla, Huevo de burro, Jícaro
sabanero, Jiñocuabo, Jocomico, Laurel negro, Melero, Papaturro,
Poro poro, Sardinillo, Tigüilote, Jenízaro, Espino de playa,
etc.
El Anexo 3 refleja el estado actual de la cobertura
forestal de la laguna con análisis de 12 muestras de 100 m²
cada una, para árboles a partir de 10 cm de diámetro. La
clase diamétrica predominante está entre 10 a 19.9 cm con
575 arbolitos de un total de 622, siendo Sardinillo, la especie más
abundante con 58% del total. El área basal es baja, con 10.47
m² por hectárea y un volumen comercial de apenas 19.06 m³
por hectárea.
4.3.1.2 Vegetación de la Microcuenca II
D
La actual cobertura vegetal de la micro cuenca
Tiscapa o microcuenca II D está conformada por residuos de los bosques
originales, degradados por cambios de uso de la tierra para transformarla
en uso agropecuario y residencial.
Bosque Deciduo Submontano Residual
Son los cafetales de sombra, se llamó
residual porque sólo conserva parte de grandes árboles del
ecosistema original, corresponde al 10.2% de la micro cuenca.
Bosque Deciduo Submontano Secundario.
También corresponde a cafetales con sombra
o cafetales mezclados con cultivos, especialmente con musáceas y
frutales, cubre el 9.3%.
Bosque Deciduo de Bajura Residual
Del Bosque Desiduo de Bajura quedan algunos relictos,
por ejemplo el bosque de Mokorón al lado este de la UNAN y otros
pequeños bosques aislados. Cubren el 2.6% de la micro cuenca.
Bosque Deciduo de Bajura Secundario
La mayor parte del ecosistema está degradado,
con algunos árboles grandes aislados, bosques de segundo crecimiento
generalmente en las cañadas u hondonadas. Cubre el 10.1%.
Bosque Deciduo de Bajura con Frutales
El área corresponde esencialmente a los
minifundios, parte de los árboles propios del ecosistema son aprovechados
y sustituidos por frutales, generalmente por Jocote, Marañón,
Anona, Cítricos, Mamón, Zapote, Mango, Nancite, Aguacate,
etc. Cubre el 7.8%.
Otras clases de cobertura
Las demás clases de cobertura no son garantía
de protección del suelo, incluso anualmente hay incendios en algunas
de estas áreas, son los cultivos anuales, pastizales, vegetación
arbustiva con malezas y áreas urbanas, que corresponden al 60% del
área total de la microcuenca.
Especies del Bosque Deciduo de Bajura
Las especies observadas en el área que
corresponde a este ecosistema son: Quebracho, Guásimo, Madero negro,
Espino negro, Chaperno, Tigüilote, Aceituno, Quelite, Guache, Madroño,
Jobo, Guarumo, Guayacán, Sacuanjoche, Pochote, Jiñocuabo,
Endurece maíz, Vainillo, Guachipilín, Capulín, Poro
poro, Guayabón, Guanacaste blanco, Guanacaste negro, Espino de playa,
Elequeme, Güiligüiste, Mora, etc.
Especies del Bosque Deciduo Submontano
Bosque deciduo submontano es el ecosistema de
las partes altas de la microcuenca, que se origina en el punto de las Cuchillas
conocido como Los Penachos. Casi todo el bosque fue intervenido o raleado
para la siembra de café. Se pueden observar árboles gigantes
de las especies nativas y señales de aprovechamiento de árboles
maderables, especialmente de la especie Cedro real.
Se levantó un listado de las especies
presentes en este ecosistema, listado que coincide con las especies anotadas
por el Doctor Salas y el Ingeniero Meirat para el mismo ecosistema, algunas
de estas especies son: Guayabón, Mora, Guanacaste de oreja, Jenízaro,
Guache, Jaboncillo, Guácimo de ternero, Nancite, Jiñocuabo,
Capulín de comer, Guarumo, Ceiba, Matapalo, Chilamate, Hule del
país, Helecho arborescente, Ojoche, Limoncillo, Tololo, Chaperno,
Zapotillo, etc.
Las fincas cafetaleras mantienen una cobertura
adecuada para sombra de café, pero esta clase de uso obliga a mantener
un suelo limpio de sotobosque y se hace necesario construir obras de infiltración
como cubas y zanjas para minimizar la escorrentía de las aguas superficiales.
La primera finca de la Microcuenca II D se llama
El Chile y es allí en donde se originan las fuertes corrientes que
tanto daño causan en la parte baja, sin embargo la causa principal
está en la carretera que baja de Los Penachos. Las corrientes no
controladas que bajan por esta carretera han causado grandes daños
a las instalaciones de la finca El Panorama, que está construida
en la hondonada, un kilómetro más abajo. Hay indicios que
se construirá en breve la carretera de Los Penachos a Managua, se
nota el cadenamiento reciente, ese nuevo camino debe controlar las corrientes
de agua.
4.3.2 Valoración hidrológica.
4.3.3. Fragilidad de los recursos
El agua de la laguna es el recurso más
frágil de los que comprenden el presente estudio, además
de las condiciones y productividad del recurso suelo y la capacidad de
infiltración y recarga del acuífero de la laguna. El analisis
de las aguas demuestran altas concentraciones de coniformes fecales y E.
Coli, aunque no se detectó presencia de Vibrion cholera ni de Salmonella.
La turbidez de sus aguas se maneja aún a niveles aceptables, así
como la DBO, nitratos y nitritos. Sin embargo, de no tomarse medidas que
eviten drásticamente la deposición de las aguas superficiales
en la laguna, la tendencia es que estos indicadores aumenten continuamente
sus concentraciones, para llegar a niveles insostenibles. Por otra parte,
el proceso de asolvamiento continuará con una cobertura y volúmenes
mayores a los niveles actuales.
En la parte media y alta de la microcuenca, los
suelos continuarán con su proceso acelerado de degradación,
dada la poca motivación económica que se obtiene en las actividades
agropecuarias como consecuencia de la implementación de las obras
de conservación de suelos y aguas, situación que se vuelve
más compleja al comprobarse que la población joven de las
comunidades se han trasladado a la ciudad a efectuar otros trabajos, abandonando
las actividades agropecuarias tradicionales en la zona. La mano de obra
para ejecutar obras de conservación de suelos y aguas es escasa,
además de estar concentrada en las personas de mayor edad, las que
tan solo se dedican a las actividades propias de las economías de
patio.
El otro elemento que alimenta los excesos de
escorrentía y reduce las tasas de infiltración de las aguas
hacia el acuífero, es la urbanización acelerada y un tanto
desordenada que se está dando en las partes superior y media de
la cuenca, incrementando las áreas impermeables y aumentado los
volúmenes de escorrentía que discurren en los cauces naturales,
en perjuicio del estado físico de los mismos, los que a su vez constituyen
los caminos por los cuales deberían salir al mercado los productos
de la zona.
4.3.4 Uso histórico de la tierra.
Hasta antes de 1979 se podía observar
un avance moderado del proceso de urbanización avanzando hacia la
parte media de la microcuenca, con algunas expresiones de desarrollos urbanos
para altos ingresos en la parte medio-alta.
En los años subsiguientes, muchas de las
grandes propiedades rurales pasaron a formar parte del sector reformado,
siendo administradas por cooperativas agrícolas o distribuidas a
campesinos individuales mediante el proceso de reforma agraria que se efectuó
durante la década de los ochenta.
A partir de 1990, este sector reformado entró
en crisis, lo que hizo que muchas cooperativas distribuyeran sus tierras
entre sus miembros, o alternativamente, vendieron colectivamente sus propiedades
a nuevos adquirientes, principalmente con fines del desarrollo urbanístico
dirigido a sectores de ingresos altos y medio-altos. De ahí que
se origina un nuevo proceso de urbanización acelerado y un tanto
desordenado, alentando las expectativas especulativas de los campesinos,
los que a su vez han ido abandonando sus labores agropecuarias tradicionales,
en conjunto con la migración de la población joven en búsqueda
de trabajo en la ciudad.
Otra parte de los pobladores decidieron no vender
sus parcelas, más bien han tenido que desmembrarlas para dar lugar
a las nuevas familias que forman los matrimonios jóvenes, acelerando
un proceso de ampliación del minifundio.
4.3.5 Valoraciones histórico-culturales
En el área de estudio los valores históricos
prevalecen sobres los valores étnicos y arqueológicos, siendo
estos últimos prácticamente inexistentes. Por su parte, los
valores históricos se concentran en el área de la laguna
propiamente dicha.
Las instalaciones de la antigua casa presidencial
localizada en la Loma de Tiscapa han permanecido inaccesibles durante más
de dos décadas, y no es sino hasta mediados de 2003 que la Alcaldía
de Managua inició los trabajos de restauración de este sitio
histórico, haciéndose cargo de su administración y
poniéndolo a disposición del público.
Este hecho ha tenido gran significación
ya que ha puesto al alcance de las nuevas generaciones un sitio que tiene
trascendental importancia en la historia reciente de Nicaragua, razón
por lo que es necesario conservarlo e integrarlo dentro de un complejo
único con la Laguna de Tiscapa en completa recuperación.
En los aspectos socioculturales es importante
recuperar el significado que la laguna y el complejo de La Loma tiene para
los pobladores de la capital, desde constituirse en una referencia geográfica
– “la montaña” o el sur de la ciudad- hasta ser un sitio de recreación
y de desarrollo natural del deporte de la natación y el buceo. También
debe recuperarse la infraestructura cultural que representa el anfiteatro
y su escenario flotante, que había iniciado una nueva y exitosa
tradición en los festivales musicales y artísticos que venían
desarrollándose en la década de los ochenta.
No es difícil imaginarse el alto potencial
que representa el desarrollo armónico y el rescate de los valores
naturales propios de la laguna con su potencial de investigación
y de actividades turísticas y culturales, todo aunado a la importancia
histórica y teniendo como resultado el aprovechamiento óptimo
de un recurso que ha permanecido en el abandono y en continuo deterioro,
con una viabilidad de reversión en términos ecológicos
y de recuperación en términos económicos y técnicos.
4.3.6 Factibilidad de la categoría de manejo
4.3.7 Análisis de vulnerabilidad
4.3.8 Análisis de conectividad.
El Plan de Manejo de la Laguna de Tiscapa está
íntimamente vinculado con el manejo de la microcuenca D, de la subcuenca
II de la Cuenca Sur del Lago de Managua, de tal manera que la planificación
del área de la laguna en sí, carece de un rigor científico
si no está vinculado con la planificación física de
dicha microcuenca. Esto es especialmente cierto en cuanto a la conservación
del acuífero se refiere, y no tanto en cuanto a la calidad de las
aguas que se vierten sobre la laguna, hecho sobre el cual los especialistas
no encuentran justificación válida alguna.
Los mismos términos de referencia, los
que fueron analizados por un equipo de expertos en un taller que fuera
organizado para discutir el contenido de los mismos, establecen la necesidad
de analizar la microcuenca D como parte de las tareas del plan de manejo.
En el mismo sentido se organizó la oferta del consultor, conscientes
la importancia del comportamiento de la microcuenca en los resultados del
ordenamiento de Tiscapa.
También debe tomarse en consideración
que la problemática de esta microcuenca no es muy diferente de las
del resto de las otras subcuencas, especialmente en su relación
con el Lago de Managua como cuerpo de agua receptor de toda la escorrentía
de la Cuenca Sur, lo que plantea la posibilidad de establecer un proyecto
experimental de manejo del territorio con enfoque de cuenca, no solo a
efectos de mitigar los efectos negativos sobre el acuífero de la
laguna, sino sobre la calidad de las aguas superficiales que desembocan
en el lago.
Es de consideración, así mismo
la vinculación de la Laguna de Tiscapa con otras áreas protegidas
próximas a Managua, tal como la Península de Chiltepe y sus
lagunas, además de la conexión natural entre la laguna y
posibles corredores turísticos que puedan desarrollarse en la parte
superior de la microcuenca.
4.4 Potencial de Uso de los Recursos
4.4.1 Uso potencial agroforestal
En la Cuenca Sur del Lago de Managua el mayor
potencial de las tierras es para actividades agrícolas intensivas,
sin embargo, las tierras de vocación agrosilvopastoril le secundan.
De acuerdo al estudio de los suelos se determinó específicamente
para la microcuenca D, que de el área rural equivalente a 1,476
ha, el 46.3% correspondiente a 683 ha, son tierras aptas para el uso agrícola
intensivo; en este tipo de tierras podemos encontrar un potencial para
desarrollar cultivos anuales mecanizados con limitaciones leves y moderadas
por inundaciones ocasionales. La mayoría de estas tierras tienen
potencial para cultivos anuales mecanizados con limitaciones moderadas
por topografía.
La agroforestería para esta tierra tiene
limitaciones por topografía y fuertes limitaciones por profundidad
de suelo.
Para el uso forestal el 53.7% de las tierras
tienen el potencial para una producción sostenida. Todas las actividades
forestales que en estas tierras puedan desarrollarse, es conveniente asociarlas
con cultivos permanentes y semipermanentes como alternativa de producción.
Es siempre necesario considerar que la adopción o introducción
de ciertos cultivos que tienen un alto potencial, deben ajustarse a limitaciones
tanto fuertes como moderadas por topografía y profundidad de suelo.
Para tierras con potencial forestal de protección
debe considerarse que el objetivo esencial es para la protección
del recurso suelo y agua, tomando muy en cuenta las limitaciones de suelo
y topografía.
4.4.2 Uso actual de la tierra
De acuerdo a la actualización cartográfica,
se identificaron cuatro categorías de uso actual, que ocupan un
área total de 2,310 ha.
Categoría I: cultivos arbustivos o arbóreos;
se identificó que el cultivo de café con poca sombra es el
que predomina en toda la microcuenca D y representa 232 ha (10.1%). También
se detectó cultivo de café que utiliza sombra abundante en
ciertas áreas y un área mínima que se encuentra a
pleno sol. Hay presencia de áreas humanizadas e instalaciones
de fincas con frutales de cobertura moderada, ocupando un área de
109 ha (4.7%). En esta categoría se incluyen 86 ha (3.7%) ocupadas
con vegetación arbustiva densa.
Categoría II: cultivo de ciclo largo;
se localizaron un total de 192 ha (8.3%) ocupada por pastizales con maleza
y matorrales.
Categoría III: cultivo de ciclo corto
o cultivos anuales; cubren un 31.1 % (719 ha) lo que comprende la
mayor extensión de la microcuenca D.
Categoría IV: corresponde a terrenos en
condiciones particulares que incluye centros poblados, colegios, áreas
urbanizadas y área urbana, ocupando el 38.4% del área
total de la microcuenca sin excluir el área urbana.
4.4.3 Confrontación de uso
Este estudio presenta la situación entre
la armonía y los conflictos en el uso de la tierra en la microcuenca
D, donde existe semejanza en la confrontación el uso actual y potencial
con relación al resto de las áreas que conforman la Cuenca
Sur, lo que refleja los siguientes resultados: en la zona rural la cual
abarca 1460 ha excluyendo colegios y centros poblados, el área de
sobreutilización representa el 13.7% de las tierras, la subutilización
representa 270 ha correspondiente al 18.5 % y el uso adecuado representa
el 67.8 % del total del área rural, lo nos indica que hay una correspondencia
del uso actual versus al uso potencial, pero no necesariamente las prácticas
culturales que llevan acabo los agricultores en éstas tierras sean
las adecuadas para conservar el suelo.
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